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ECFA雙英辯後 觀點評論與剖析

http://www.CRNTT.com   2010-05-17 10:30:02

競爭力與戰略平衡 　　還有一點“產業的競爭力”與“關稅”兩者是息息相關的，所有的國際貿易理論都強調這點，特別是在策略性賽局競爭中，雙方做的不是Bertrend的價格競爭就是Cournot的數量競爭，這些內生性變數的變化才比較重要，而非蔡英文所提“東亞戰略平衡”的外生性因素所能影響，ECFA只是兩岸間所簽訂的框架性經貿協議，能夠牽動到多邊的東亞市場的效力有限，特別是現在東亞市場的競爭力已經落後中國大陸了。 　　最後，在WTO架構下，並沒有設定農產品與工業產品要達到90%零關稅才算是自由化，農產品也不一定要依據農業協定（AgreementonAgriculture;AG）10年內一定要市場開放，對於不開放的830項農產品也可以依據台灣實際情形，按照不同年限逐步達成關稅減讓。現在政府所要擔心的是大陸商品對台灣銷售的衝擊，政府要如何應對？在辯論中，馬英九多次提到950億的穩定基金來協助ECFA下產業與勞工的過渡期，但具體方案在哪裡？卻無法確切說明，假設以後簽訂ECFA而情形更糟的話，我們的競爭優勢在哪裡？ 　　　　　　　雙英辯論內容剖析 　　接下來針對雙英辯論中，其申論與五個階段的交互詰問，到最後的結論，做重點的摘要說明，摒棄不必要的政黨批判，針對經貿談判內容來做論述，有助於ECFA議題的釐清。 　　首先在申論部分，馬英九提到ECFA簽訂有三項內容（很諷刺的是“經濟部”“國貿局”的ECFA官方說帖都尚未公開說明，他如何率先知道，屬於密件的資料是不能事先公布的），首先是關稅減免，說明台灣產品出口到大陸，不用重複課稅，可增加出口競爭力；其次是投資保障協定，特別針對智慧財產權的保護；第三是保障承諾不會增加開放大陸農產品進口且不開放大陸勞工來台；此外，將來的早收清單，盡可能不傷害台灣傳統弱勢產業，來對大陸商品進行開放。兩岸簽訂ECFA有必要性、急迫性，有如打通台灣經貿的任督二脈，可以讓台灣貿易變成一尾活龍；馬英九也說如果ECFA不能使台灣整體經濟獲益，寧可破局，也在所不惜。 　　蔡英文在申論中，對於國民黨與民進黨針對兩岸問題的處理上所產生的角度不同。她說明民進黨是走向世界，跟著世界一齊走向中國大陸；國民黨是透過中國大陸走向全世界。不跟中國大陸簽ECFA，難道台灣就沒有辦法跟其他國家簽經貿協議，這是不是說台灣只能透過中國大陸走向世界，台灣人只有這個選擇嗎？如果這是台灣人唯一選擇，難道沒有第二條路嗎？對於國民黨政府所提出的ECFA，是一個情勢錯判下的冒進政策，政府只提供有利沒有弊的文宣，不願把談判細節公諸於世，這種兩岸黑箱模式，讓很多人說是為財團打造的兩岸政策，特別是為了兩岸的既得利益團體。

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