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| 回顧2009年 確保兩岸和平發展 | |
http://www.CRNTT.com 2009-12-16 00:43:43 |
兩岸政治接觸：對台政策新目標 2008年12月31日胡錦濤發表了“胡六點”，描繪出中共對發展兩岸關係的新構想。大致而言，中共的構想是“整合經貿關係，加強文教交流，啟動政治接觸”，整合經貿是兩岸關係整合的物質基礎，文教交流是兩岸關係整合的社會基礎，政治接觸是兩岸關係整合的關鍵步驟。 三者之中，經貿關係在2008年5月之後，加速啟動，符合兩岸當局對兩岸關係的戰術設計：先經後政，先易後難，先簡後繁所以進展快速。基礎已經相對穩定，也自有其邏輯的慣性，故而不是“胡六點”真著力所在。 文教交流是兩岸整合的重要步驟，特別是在台灣出現認同困擾的情況下，文化、新聞、教育的交流是增加兩岸理解，重塑兩岸認同的和平途徑，對兩岸關係的和平穩定具有高度戰略意義的戰術作為，所以是今後推動兩岸關係發展的長期重點工作。 政治接觸是困擾兩岸關係穩定發展的核心課題，而且政治關係對經貿關係、文教關係具有主導性的作用，故而兩岸政治關係一日得不到合理的安排，兩岸關係就一日不能正常發展；當兩岸經貿關係逐步正常化之後，北京當局就很期待兩岸可以早日進行政治接觸，以固定兩岸關係的法理狀態。 所以“胡六點”中最為重要的信號，就是建議兩岸“雙方要為解決這些問題進行準備、創造條件。雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經驗，以逐步破解難題。”這可以說中共在完成兩岸“三通”之後，另一個重大的目標。 正因為北京方面十分清楚政治談判的難度和急迫性，是以北京當局務實地提出“由初級形式開始接觸”作為啟動的第一步。對此，台灣由於內部的複雜因素的牽絆，對兩岸政治議題比較敏感，故而對政治議題的“初級形式開始接觸”都不敢回應。更不論啟動實際的行動了。 因此，從今年的兩岸關係走勢來看，總體而言，比2008年下半年的兩岸關係增加了曲折和變化，同時也突顯了當前兩岸關係的潛在危機——缺少政治接觸和溝通。 |
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