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執政黨尋找改革新動力

http://www.CRNTT.com   2009-01-30 09:27:08

中國政府非常努力地維持了一個相對安定的社會政治局面，讓國內體制和制度上變革的滯後與經濟和社會變化所帶來的錯位與矛盾維持在可控的範圍內。 　　中評社北京1月30日訊／廣東《南風窗》雜志日前載文“執政黨尋找改革新動力”，文章說，在中國，自上而下主導的經濟改革所釋放的體制活力，在上世紀90年代就顯現出繼續推動經濟增長乏力的困境，“先富”沒有能够帶動“後富”，而沒有後富支撑的“先富”，也因此無法繼續更加富裕，經濟的局部泡沫和整體有效需求不足幷存。全文如下： 　　在中國，自上而下主導的經濟改革所釋放的體制活力，在上世紀90年代就顯現出繼續推動經濟增長乏力的困境，“先富”沒有能够帶動“後富”，而沒有後富支撑的“先富”，也因此無法繼續更加富裕，經濟的局部泡沫和整體有效需求不足幷存。進入20世紀後的若干年，隨著中國進入世貿體系、深度融入全球化，國際市場延緩了國內的矛盾，幷且在一定程度上由于更大的開放和貿易、資本、匯率等制度，外部經濟部門繼續擴大了國內“先富”的範圍，若干弱勢群體也從中獲得了一定的利益分割。 　　這也就是說，世界貿易體系的支撑、美國舉債消費等開放層面的因素，讓國內體制和政治改革的遲滯問題暫時“非顯性”化了。但是“先富”與“後富”的斷裂問題幷沒有得到彌合，政府與民衆的心理距離在繼續拉大。整體上，政府和執政黨內的精英力量非常努力和難能可貴地維持了一個相對安定的社會政治局面，讓國內體制和制度上變革的滯後與經濟和社會變化所帶來的錯位與矛盾，維持在可控的範圍內。 　　但中國這樣一個大國要像新加坡、韓國那樣，依托世貿體系和他國消費來實現全面工業化和共同富裕是無望的。而前面幾十年相對有限的發展和積累，要求所有人都迅速達到“先富”群體的富裕程度，也無法實現。在這樣的局面下，既有的安定局面怎樣維持、社會斷裂如何彌合，同時在有限的分配回轉空間中，賦予更多人消費能力，而不打擊所有人的創造意願，就需要制度化的變革來解决。 　　這個制度化的變革，就是承認沒有幾個個人或者少部分人，有超越歷史的智慧，替十多億人口解决團結和福祉問題；而根據現實的經驗，在社會利益嚴重分化的時代，不同的群體、集體和個體利益需求，需要通過制度渠道和程序，形成公共認識和妥協機制，在權力系統和各級權力代表機構中達成廣泛共識，自己的利益要求也可以被他人認可。它的實際效果不僅僅在于維繫社會秩序，更是對繼續增長的保障。

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