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下一次“江陳會”應協商什麼？

http://www.CRNTT.com   2008-12-18 00:21:35

“陳江會”在臺北舉行，是兩岸關係方發展的一個里程碑。 　　中評社香港12月18日電／《中國評論》月刊12月號刊登台灣“國家政策研究基金會” 副研究員鄧岱賢的文章--“江陳會”開創兩岸關係新紀元。全文如下： 　　11月3日至7日，眾所矚目的海基、海協兩會於台北展開協商，雙方並於4日簽署“海峽兩岸空運協議”、“海峽兩岸海運協議”、“海峽兩岸郵政協議”及“海峽兩岸食品安全協議”四項具體協議。此次兩會領導人江丙坤及陳雲林的“江陳會”圓滿成功舉行，為兩岸關係開創新紀元。 　　　　　　　　　　　二次江陳會的重要意義 　　此次海基、海協兩會的協商，也就是“二次江陳會”能在台北召開並且順利簽署四項協議，對兩岸關係發展具有三點重要意義： 　　首先，兩會協商能輪流在大陸及台灣舉行，不但象徵兩岸對等，同時也建立兩岸制度化的協商機制。 　　自1987年台灣開放民眾赴大陸探親以來，兩岸交流日益密切，所衍生出攸關人民利益之事項日益增多，亟需建立制度化的協商機制來解決。過去民進黨執政八年，兩岸兩會溝通中斷，許多攸關兩岸人民福祉的事項一直無法協商解決。此次“江陳會”是繼今年6月第一次“江陳會”在北京舉行，簽署“海峽兩岸包機會談紀要”及“海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議”二項協議後，第二次在台北舉行，日後援此慣例，輪流在兩岸舉行，建立兩岸制度化的協商機制，可以有效解決兩岸交流所衍生攸關人民福祉之事項。 　　其次，此次兩會協商成果，使兩岸距離更為拉近，尤其兩岸直航的落實能創造“兩岸一日生活圈”，使兩岸人民關係更為密切，兩岸人民身體健康獲得進一步保障。 　　在兩岸空運直航方面，協議內容包括：（1）兩岸週末包機由現行每週36班增至每日包機一週108班；（2）大陸航點由現行5個增為21個；（3）貨運包機兩岸各開放高雄、桃園及上海、廣州機場；（4）兩岸建立直達航路，雙方航管部門直接交接。未來桃園至上海的航程只需要1小時30分，可約節省40%至45%的燃油，航空公司及旅客節省的成本每年約達新台幣30億元以上。 　　在海運直航方面，台灣和大陸各開11及63個港口，並且相互免徵營業稅及所得稅，同時台灣航運業者擁有掛外國旗的“權宜輪”亦可有條件航行於兩岸直航航線。海運直航平均可以節省每航次航行時間16至27小時，成本節省15%至30%，可以提升企業物流配送效率，並創造港口新增運量，並擴大鄰近地區各種附加價值活動。 　　兩岸海、空、客、貨直航可以節省兩岸人民及貨物往來的時間及成本，提升兩岸人民福祉及企業經營效率。對台灣而言，可以增強台灣國際競爭力、發展台灣成為亞太海空運轉中心、以及建設台灣成為台商的全球營運總部及國際企業的亞太營運總部，也有奠定基礎的作用。

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