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李環語中評：報告涉港釋放三方面政策信號

http://www.CRNTT.com   2023-03-08 00:04:42

粵港澳大灣區高質量發展沒有停止 　　李環認為，自2019年中共中央、國務院發布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》以來，大灣區建設在中央政府和各地方政府積極推動下，取得一定成績。雖然近年世界遭遇全球化逆流和新冠肺炎疫情，大國博弈競爭面突出，單邊主義、保護主義上升，但中國深化改革、擴大開放的步伐沒有停止，探索大灣區引領更高水平、更高質量發展的步伐也沒有停止。所以，政府工作報告中專門提到了過去幾年中，深入推進粵港澳大灣區建設。 　　整體而言，主要體現在幾個方面：一是加強頂層設計。2021年3月，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要公布，在“深入實施區域重大戰略”一章中，提出要積極穩妥推進粵港澳大灣區建設，圍繞科技創新、交通網絡建設、機制規則對接和青少年交流等具體議題展開。2021年9月，中央先後公布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，為琴澳一體化發展，也為前海建設更高水平的開放型經濟設定時間表。 　　二是穩步推進基礎設施“硬聯通”。雖然近年香港出現社會風波，疫情也影響了粵港澳三地的人員流動，但交通網絡的基礎建設仍持續推進，為大灣區物流、人流、乃至資金流、信息流的暢通築牢根基。如地面交通方面，廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋分別自2018年9月、10月開通；空港方面，香港第三條跑道於2022年7月啟用；口岸方面，2020年8月，深港間第七個陸路口岸——蓮塘/香園圍口岸正式開通，2021年9月，粵澳新通道（青茂口岸）開通等。 　　三是不斷拓展體制機制“軟聯通”。粵港澳大灣區具有“一國兩制”、三個關稅區、三種法律制度的特點，在有利於三地各自發揮所長，實現優勢互補、協同發展的同時，也存在一些體制機制上的障礙，需要在實踐中不斷創新、妥善解決。如三地有不同的專業資格認證，為方便業界人士在大灣區的流動，內地已在建築工程、醫療、教育、律師、會計、旅遊等多個重點領域實現對港澳職業資格的認可或作出便利安排等。 　　四是持續打造宜居宜業生活圈。大灣區發展的最終目的是人的安居樂業，近年有諸多惠及民眾的政策出台，便利港澳居民在內地求學、就業、創業。由於香港、澳門地域狹小的特點，目前大灣區的一些政策更偏重吸引港澳的人員、資源向珠三角九市流動，未來各類資源將會在偏好基礎上實現雙向流動、優化配置。

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