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中評智庫:從北溪2號看美俄的歐洲能源博弈

http://www.CRNTT.com   2022-12-31 00:06:27  


 
  再次,在天然氣領域給歐盟提供新選擇。近年來,美國通過支持歐盟基礎設施建設和大力推銷LNG(液化天然氣)的方式,試圖為歐盟提供俄羅斯天然氣以外的供應渠道,成為歐洲天然氣市場另一大供應源。鑒於俄羅斯“北溪2號”項目強大輸氣能力,美國爭取一切機會向歐洲國家推銷其生產的LNG,以減弱“北溪2號”項目的衝擊和影響。特別是美國不斷鼓動德國、克羅地亞、波蘭等歐盟國家創設方便與美國對接的LNG接收站。此外,美國在特朗普任內還派出高級官員如國務卿蓬佩奧、能源部長佩里等人多次訪歐,就歐盟購買美國LNG一事開展游說。美國能源部副部長布勞伊萊特於2019年年初時還透露,美國正極力規勸其中東盟友卡塔爾向歐洲增加LNG供應,從而抵消歐洲和俄羅斯的天然氣貿易情況。

  從經濟層面上看,美國對“北溪2號”項目採取制裁政策的直接目的是為美國天然氣尋求廣闊市場,或者說爭奪歐洲能源市場,作為其強勁競爭對手的俄羅斯拋出的“北溪2號”天然氣管道項目就成為了美國的“眼中釘”、“肉中刺”,通過各種辦法進行阻撓與遏制。

  頁岩氣革命使得美國從全球最大的液化天然氣進口國轉變成出口國。一方面,得益於開採等技術上的突破,美國建造了大批的液化天然氣生產設備,其天然氣產量大增。美國天然氣產量從2011年之後顯著超越俄羅斯,截至2020年,美國已存在的6個液化天然氣工廠的產能達到約7800萬噸,美國現有產量已超越卡塔爾。

  另一方面,美國在全球頁岩氣市場中的份額大幅提升,出口形勢向好,其中世界最大的能源市場——歐洲尤其是美國液化天然氣出口的必爭之地。從21世紀的第一個10年算起,歐洲每年平均消耗的天然氣數量約為5720億立方米,而俄羅斯就“霸”了這潛力不可估量的天然氣消費市場上約為三分之一的龐大份額。此外,“北溪2號”管道建成之後還將大大加強俄羅斯對歐盟的供應程度,在這種情況下,俄羅斯的頭號競爭對手——美國實際上已經明確感知到繼“北溪1號”後的新項目是對其不容小覷的在歐洲市場的對手。有學者估算,若“北溪2號”項目能夠成功被攔截,美國天然氣生產商在歐洲的市場份額有很大可能提高到600億立方米,甚至800億立方米⑥。

  第四,美國有意降低俄歐能源合作帶來的政治依賴度。從政治的角度來看,作為政治影響力和威懾力波及並覆蓋全世界的超級強國和歐洲地盤的“領導”或主導者,再加之傳統的對俄(蘇聯)敵意和壓制,美國早已將“北溪2號”視為俄羅斯擴大對歐洲國家影響力的關鍵步驟,因此其必然無法任由“北溪2號”項目發展擴大,以至看到俄歐再次“並道”而對自己的大國競爭戰略形成掣肘。 


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