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黃清賢:美國清楚大陸底線 不敢說支持台獨

http://www.CRNTT.com   2022-05-12 00:08:10  


南開大學周恩來政府管理學院行政管理系副教授
  中評社北京5月12日電(記者 張爽)美國國務院上周更新官網“美台關係”網頁的描述,删除“台灣是中國一部分”的描述,也不再提及“美國不支持台獨”,並且增加了涉及美國對台軍售的“六項保證”等內容。南開大學周恩來政府管理學院行政管理系副教授黃清賢對中評社說,拜登政府此舉與美國的國內政治與國際策略有關。從修改的內容看,美國並不敢說支持“台獨”,這說明涉及到政治的部分,拜登政府非常清楚大陸的底線在哪裡。

   美國國務院官方網站於5月5日更新的“美國與台灣關係”的“事實清單”删除了原有的“美國認知中國的立場,即只有一個中國,台灣是中國一部分”、“美國不支持台灣獨立”等表述,新增了“作為領銜的民主政體和技術強者,台灣是美國在印太地區的重要夥伴”等表述,並將“六項保證”作為美國的“一中政策”的基礎之一。 

   黃清賢對中評社表示,此事可以從兩方面來看,第一方面是美國的國內政治。美國馬上要進行中期選舉了,拜登政府現在支持率相當低,可能參眾兩院都會失去,在目前美國反華的民粹氛圍下,拜登政府一定會在對華政策上施壓。此外,台灣議題對拜登政府來說成本比較低,還可以讓美國民眾轉移注意力。“原本中美有一些經貿摩擦,但拜登在5月10日的演講中提到美國正在討論取消對華的關稅,這說明中美經貿關係非常緊密,美國政府沒有辦法在這方面做任何小動作,所以拜登政府就把對華政策的壓力反映到台灣議題上。”

   黃清賢說,第二方面,此舉與拜登政府的國際策略有關。俄烏衝突發生之後,國際上所有的關注度都在俄烏衝突上,但隨著俄羅斯的行動陷入泥沼,情勢陷入拖延,美國發現俄羅斯好像也不是太大的威脅,更何況歐洲還有北約,於是就把注意力放到了印太。因為美國發覺在印太沒有類似北約的機制,縱使要搞“四方對話”也不是那麼容易的——印度跟俄羅斯有軍購關係,所以印度在這方面有所保留。在這樣的情況下,拜登政府勢必要在台灣問題上加壓,讓印太的國家看到美國事實上是強烈支持台灣的,正在對大陸進行圍堵。

   黃清賢也指出,從修改的內容看,美國並不敢說支持“台獨”,只是把過去一個中國政策中更強調的一中原則、中美建交三公報弱化,同時強調“與台灣關係法”、“六項保證”。“這次修改的內容中強調的是經濟、科技產業鏈、衛生健康等等不涉及政治的部分,美國支持台灣加入國際組織,還要強調不能是國家參與的國際組織。這讓我們看到,在悲觀裡面其實還是有一些樂觀的成分,也就是說涉及到政治的部分,拜登政府非常清楚大陸的底線在哪裡。今年3月習總書記跟拜登通話時也強調,台灣問題如果處理不好,將會對兩國關係造成顛覆性影響。”

   黃清賢認為,中美現在要管控危機,不要讓美國認為可以透過一個小動作搬動中美之間的平衡杠杆。另外,台灣同胞也要了解,大陸在台灣問題上的立場非常清楚,希望能夠用和平的方式推動兩岸關係,民進黨政府倚美謀“獨”的心態,只會把台灣拉入更危險的處境。“美國也不希望單方面改變現狀,也就是說任何往‘台獨’路上走的做法,不但美國不會支持,對台灣也是很危險的。兩岸應該回到‘九二共識’上去,尤其今年是九二共識30周年,更應該把握契機,讓兩岸能夠持續和平發展,這才是對兩岸的人民,甚至對於東亞,對於印太,對於美國來說最好的情況。”

   對於應該如何管控台海危機,黃清賢認為,各方都應該克制自己,情況如果失控的話,付出的代價非常大。俄烏衝突中沒有任何一方是贏者,犧牲最大的是人民。如果中美爆發衝突,在雙方經濟聯繫緊密、新冠疫情肆虐的情況下,美國人民的生活更會雪上加霜。對於台灣更是如此,台灣站在衝突第一線,民進黨政府也無法承受戰爭的衝擊。