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陳一新語中評:美國通過台旅法未必好事

http://www.CRNTT.com   2018-03-03 00:17:24  


陳一新。(中評社 梁雅雯攝)
  中評社台北3月3日電(記者梁雅雯)美國聯邦參議院2月28日無異議通過《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act),待美國總統特朗普簽署後即成為正式法律。中國文化大學政治系講座教授陳一新接受中評社採訪表示,不論藍綠政府都會想推,但問題關鍵要看有沒有好的兩岸關係,以兩岸現狀來說,不見得是好事,可說是正面發展,但並不樂觀的情勢。不過,倘若未來若兩岸關係好轉的話,還是有用的。

  陳一新指出,美國政府開國以來,美國,《憲法》對於府會外交戰爭權力講的不是很清楚,唯一很清楚的,是美國國會有宣戰權,美國總統有作戰權,其他外交方面很多作為是沒明確限定。所以國會常侵權,不過,倘若行政部門處理得好,也可把國會侵權行為變成外交工具,比如說大陸過去拒絕讓美國航空母艦小鷹號、史坦尼斯號停靠香港,但去年雷根號就停靠香港。

  陳一新對中評社說,特朗普馬上就要簽台旅法,可關注他會說什麼話,表面上雖然有點像被國會吃豆腐,對他下指導棋,若他能轉變成為工具。以前頂多是助理國務卿來,未來可觀察是否會超過助理國務卿層級,但其實助理國務卿就已經很好了。

  談及台旅法涵蓋雙方高層官員互訪一事,陳一新提出,雖然有涵蓋,但實際上做不到,高層包括4大高階領袖和涉及主權意涵,包括“總統”、“副總統”、“行政院長”、“行政院副院長”,再加上“國防、外交部長”6人都不得到華府,這是1994年由克林頓提出,在那之前連“農業部長”到北美協調會吃飯、過境都不行。

  陳一新表示,《台灣旅行法》有約束力,也就是要行政部門想辦法推動,但不是要讓那6位過去不能去的官員到華府,而是想辦法互訪,至於能做到什麼程度、派誰去都由美國總統或國務卿說了算,通常是不會到華府,到華府就是挑戰大陸,這個事未來要看美國行政部門,目前只是個對台善意動作。
 


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