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中評智庫:郭震遠論台灣對外緣何陷於困境

http://www.CRNTT.com   2017-09-13 00:04:49  


 
  台灣對外關係政策與活動一無所成原因分析

  如上所述,蔡執政一年中,台灣可謂內外交困。如果說台灣島內的發展與治理乏善可陳,那麼台灣的對外關係政策與活動則更是屢遭挫敗、一無所成,陷於完全失敗。這一局面的形成有多方面原因,但事實已經清楚顯示,蔡一系列嚴重誤判,以及在談判基礎上做出錯誤決策,是最重要的直接原因。但還有更深層次的原因,即導致誤判的原因。蔡執政一年來,堅持拒絕接受九二共識及其一個中國原則的核心內涵,大力推進“台獨”新戰略,在導致兩岸關係重陷嚴重統“獨”對抗的同時,也促使蔡對於台灣的對外關係政策與活動,做出一系列誤判和錯誤決策,從而陷於一無所成局面。這與2008年5月到2016年5月馬英九執政時期,台灣對外關係明顯改善的局面形成鮮明對照。

  1、對於國際環境及其發展變化趨勢的誤判

  對於世界國際環境及其發展變化趨勢的準確判斷與把握,是任何一個國家或地區制定、執行正確的對外關係政策,開展卓有成效的對外關係活動的基礎和前提。台灣不是“獨立”的“主權國家”,但這一規律對台灣同樣適用。而且在台灣的特殊環境下,準確判斷與把握世界國際形勢及其發展變化趨勢,對台灣的對外關係政策與活動的影響甚至更為重要。

  一年來的事實顯示,蔡及其對外關係和安全團隊,從未公開宣示對於世界國際形勢及其發展變化趨勢的判斷。在競選期間沒有,執政後仍然沒有。是不願或不能公開宣示,還是根本就沒有判斷不得而知。冷戰結束迄今已超過四分之一世紀,世界國際形勢發生了巨大而深刻的變化,而且還在持續變化中。全球化形成不可逆轉的浪潮,競爭與合作並存成為國際關係的主流,中國的國際地位與影響大為提高等等,都是人們高度關注的,而且影響重大、深遠的國際形勢特點和進一步發展變化的大趨勢。但蔡及其對外關係和安全團隊,似乎對之視而不見,完全沒有反應。更讓人匪夷所思的是,通過台灣對外關係政策,可以清楚看到蔡及其對外關係和安全團隊,仍然停留在冷戰時代的思維,以及在此基礎上做出的判斷和對策。例如,對於中美關係的判斷就清楚反映了他們的冷戰思維,突出地強調中美的對抗。這完全不符合中美關係的現實,也完全背離中美關係發展變化的大趨勢。在此基礎上制定的對美政策,焉能不遭致失敗? 


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