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中評智庫:台灣參與南海爭端協商利與弊

http://www.CRNTT.com   2017-06-19 00:14:38  


台灣學者探討蔡當局的南海政策
  中評社香港6月19日電/中國人民大學政治學系教授、兩岸關係研究中心主任王英津在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊6月號發表專文《台灣參與南海爭端協商的利弊審視》,作者表示:“客觀而論,由於兩岸互信不足,雙方期待的側重有所不同,甚至存在著過分強調己方期待而忽略對方關切的現象。台灣在訴求參與南海協商談判時,常常忽視大陸對一個中國原則的高度關切,是導致大陸排斥台灣參與南海協商的重要原因之一;大陸排斥台灣參與南海協商,是導致台灣在南海合作問題上跟大陸不予配合的重要原因之一。在這個過程中,彼此互為因果,致使雙方分歧不斷加大,這既影響兩岸的政治互信,也使得雙方難以找到解決分歧的切入點。今後台灣方面在提出己方的參與訴求和期待時,應深刻體會大陸對一個中國原則或框架的關切,台灣意欲真正想參與南海協商,必須在一個中國框架下來設計並提出參與方案;大陸方面在主張兩岸南海合作、共同捍衛南海主權時,應盡可能在一個中國框架下對台灣的參與協商訴求給予積極回應。”文章內容如下:

  1988年以前,台灣當局在南沙群島扮演著“中國”唯一代表、保衛主權領土的角色。台灣當局海軍定期地巡弋南沙群島海域,駐守太平島,登陸偵查其他南沙島礁,拆除其他南沙主權爭端國在某些島礁上所設立的標誌。但自大陸陸續佔領南沙島礁後,台灣的這一角色逐漸被大陸所取代,大陸也成為南海主權爭端中代表中國的當事方。為此,台灣方面極為不滿,不斷要求參與南海爭議的協商與談判。台灣的這一訴求不僅遭到大陸方面的拒絕,也遭到了其他當事國的排斥。這一結果,固然剛性地維護了一個中國原則,但也影響到台灣方面在南海問題上與大陸合作的積極性。那麼,在這種情況下,兩岸學者能否探尋到一個更加開放但又不違背一個中國原則的方案,讓台灣適度參與南海協商,在此基礎上推進兩岸南海合作呢?

  台灣參與南海爭端協商的訴求與現狀

  由於台灣不是一個主權國家,兩岸又未能就台灣參與南海問題做出妥善安排,南海問題的討論與協商常常變為“五國”的主導與博弈,台灣完全被邊緣化,一直不能參與。那麼,大陸為何排斥台灣參與南海協商?這除了因為大陸基於自身於1949年完成了對“中華民國”政府繼承的認知外,還因為台灣主張參與南海協商存有以下幾個目的: 


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