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中評智庫:郭震遠論中國周邊為何明顯複雜化

http://www.CRNTT.com   2016-11-12 00:25:14  


 
  3、某些周邊國家的戰略調整、政策變化,對於引發中國周邊環境局部緊張動盪,有著不可忽視,但又有限的影響。

  進入本世紀,和平與發展仍然是基本的世界潮流。但也有個別國家逆潮流而動,企圖否定第二次世界大戰後形成的國際秩序,重新謀求霸權,如日本。這是世界發展變化多樣性、複雜性的表現,並不值得驚訝。這樣的國家及其影響存在於中國周邊,對於中國周邊環境出現局部緊張動盪,有不可忽視但又有限的影響。在中國明顯強大後,他們的這一表現更為突出。從上一世紀90年代中期開始,日本出現了以成為“正常國家”為訴求的右傾化傾向,一些右翼政客在此後二十年中相繼執政。儘管他們的國內政策不盡相同,但外交、安全政策都越來越明顯地力圖通過否定戰爭罪責,改變二戰後的國際秩序;極力解禁集體自衛權,修改和平憲法,保證日本得以“發揮更重要國際作用”等,爭取日本在亞太地區,甚至世界的領導地位。為此,日本日益明顯地視中國為其最主要的戰略競爭對手,從而大為激化了中日釣魚島主權歸屬爭端,使之成為中日的戰略博弈。此外,日本還積極插手、干涉南海爭端,配合美國的亞太再平衡戰略,對中國圍堵、遏制。顯然,日本的作為是東海、南海爭端近年明顯激化的不可忽視的因素。

  但是如前所述,即使右翼立場最鮮明的安倍晉三首相,在大為激化中日釣魚島主權歸屬爭端中,其做為也有著明顯限度。不僅表現出不因爭端而嚴重損害中日關係的願望和相關行動,而且激化爭端的具體措施實際都留有餘地,以避免爭端嚴重升級而失控。這是中國明顯強大後,中日關係對日本國家利益的正面影響更為突出,而且將長期存在所決定的。另外,也與美國對華政策突出的雙重性密切相關。這些都將長期存在,並對日本的相關政策產生重大影響。

     幾點結論

  一、2014年以來,中國周邊的局部緊張動盪明顯加劇,受到人們高度關注。事實證明,美國加大推進亞太再平衡戰略力度,插手、干涉東海、南海爭端,導致中美關係進入新的摩擦多發階段,直接推進了這一事態發展。但實際上,無論朝鮮半島局勢再度緊張,還是東海、南海爭端激化,都不是冷戰時期東西方對抗的朝鮮戰爭、越南戰爭的再現,而具有了新的形式、內涵和性質。實際上,美國戰略目標是,保持並強化美國在亞太地區的領導地位,但美國又充滿力不從心的焦慮。這決定了,美國以國際秩序維護者、國際規則制定者、國際衝突仲裁者的面目,插手、干涉中國周邊的國際事務,以對中國遏阻、圍堵。所以,美國與中國的爭端,在深層次上,就是制定和維護國際規則、國際秩序之爭,而不是傳統意義的地緣利益之爭。顯然,這種變化將導致中美爭端受到更多制約,從而更難於對中國周邊環境形成全面性衝擊。 


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