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中評論壇:一帶一路與國家發展戰略

http://www.CRNTT.com   2015-11-15 00:20:49  


劉岩
 
  劉岩:構建21世紀海上絲綢之路的藍色經濟夥伴關係

  一帶一路戰略已由戰略構想進入實施階段,2015年是實施年,結合工作重點,我談點具體的實施建議。

  一、定位與內涵:

  一帶一路毫無疑問是中長期的國家戰略,不同的說法、定位、內涵及特點等相關研究成果很多。“一帶一路”是破解發展過程中面臨困境,做個負責任大國的一種路徑,不是針對誰。一帶一路戰略的成功有很多問題要考慮,一是美國亞太再平衡戰略的影響;二,沿線國家的認可與配合;第三,中方如何規避政治、社會和經濟風險?

  當前國際上圍繞新興領域的發展權、控制權和規制主導權的博弈鬥爭日趨激烈,挑戰、風險和機遇將呈現全新形態,對國家戰略運籌和戰略能力提出更高要求,地區組織作用日益增強。 亞太地區是全球地緣政治經濟中心。

  從國際關係、對外合作戰略看,中國改革開放和經濟社會發展正進入更具深度和廣度的“內外聯動”時期。2014年,中國對外投資總額首次超過吸引的外資總額,中國經濟結構資源在外、市場在外、投資在外的“三頭在外”格局日益清晰,已經成為嚴重依賴海洋和海上通道的外向型經濟大國:一是能源資源在外,2013年主要能源資源對外依存度達到50%以上,太平洋——印度洋海上交通線成為國家經濟和社會發展的“生命線”;二是市場在外。目前中國是全球120個國家最大的交易夥伴,70多個國家的最大出口市場,進出口貿易總額達到4.16萬億美元,90%左右通過海上運輸;三是資本和人員在外,截止2012年底,中國境外資產總額已達1.5萬億美元,赴海外務工人員超過550萬人。國家海外資產和人員安全越來越需要國家海上力量去維護。毫無疑問,“一帶一路”建設將成為中國發掘自身優勢、促進內外聯動、運籌對外關係、開拓發展新格局的核心抓手。 


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