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郭震遠：需要準確判斷中國周邊環境總態勢

http://www.CRNTT.com   2014-02-16 00:12:26

中國與周邊一些國家的領土、領海主權歸屬爭議，是歷史形成的。長時期以來，中國一貫堅持以維護周邊環境和平穩定的大局為重，穩妥、積極地處理、解決與相關國家的領土、領海主權爭端。到目前止，中國已經解決了除中印邊界外，全部陸上領土爭端問題，為維護我國周邊環境的和平穩定，奠定了良好的基礎。同時，中國也一直積極努力，爭取穩妥、有效地處理、解決與相關國家關於領海和有關島礁主權歸屬爭議，並且有較好效果，在較長時期內，基本保持了中國周邊環境的相對和平穩定。 　　近幾年來，中國與一些國家相關爭議的增多、激化，各有不同具體原因：中日釣魚島主權歸屬爭端嚴重激化，是日本推進大國戰略、視中國為主要競爭對手，以及日本嚴重右傾化的直接結果；中菲、中越南海領海主權和島礁主權歸屬爭議加劇，主要與對於相關海域資源，首先是油氣資源的爭奪相關；中印陸地邊界摩擦增多，與印度對中國更加強大的疑慮直接相關。雖然引發的具體原因各不相同，但這些事件都對中國周邊環境的和平穩定，形成了不利影響，是近年來我國周邊環境複雜化主要的直接表現。所以，中國不僅需要針對不同事件，有不同的具體處理方式，更須針對這些事件對我周邊環境和平穩定的不利影響，有總體性、戰略性的處理方針。從維護我國周邊環境和平穩定，以及維護我國領土、領海主權完整的大局出發，考慮到相關領土、領海主權歸屬爭端難以在較短時期完全解決的現實，應明確以在保持爭端區域現狀的基礎上，擱置爭議，管控衝突，爭取爭端不繼續升溫，並進一步降溫的處理方針。貫徹執行這一方針是必要的，也是可行的。當然，針對不同事件和不同的當事國，貫徹執行上述方針的具體方式各不相同。 　　維護中國領土、領海主權完整，與保持中國周邊環境的和平穩定，都是我國的核心利益。在根本上，這兩方面是完全一致的，但在當前我周邊環境的現實中，卻出現了這兩方面互相制約的局面，這實際上是我國周邊環境複雜化的深層次表現。破解這一局面，對於維護我國領土、領海主權完整和保持我國周邊環境和平穩定，都是非常必要的，也是非常緊迫的。前述爭取已經發生的領土、領海主權歸屬爭端不再繼續激化，並且能有所降溫，將是破解這一局面可行、有效的思路和方式。應對之積極探索、實行。

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