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中國升級中亞戰略

http://www.CRNTT.com   2013-10-24 11:22:20  


 
  一位喀什有名的商人,在與《南風窗》記者交流時,對喀什的發展充滿信心的原因就是,“為了與周邊國家形成對比,表現出中國的優越性,國家也會將喀什建設好。”

  最近,在對“保增長”爭議頗大的情況下,中央政府將主要投資限定在兩大領域,一是對信息產業的投入,表明對產業升級的重視,另一大塊投入,即主要是針對中西部鐵路建設,反映西部在下一步國家戰略中的重要位置。

  另一個背景是,在東部的太平洋沿岸,美日等正在組建被認為是針對中國的TPP(跨太平洋夥伴協議),中國在東南沿海的發展空間面臨的挑戰加大。與之相比,在西部內陸中亞地區進行經營,中國所需付出的代價和獲得支持都相對容易。

  即使以經貿為主,政治共同體的聲音亦不可輕視。此次上合組織峰會的聯合聲明,即對敘利亞問題發布了統一的“不干涉”立場,並重申了對伊朗、阿富汗和朝鮮等熱點問題的統一立場。 

  反恐合作

  中國對中亞地區的外交思路中,媒體提得另一個比較多的主題是打擊“三股勢力”。除了交換情報、人員遣送等直接的安全合作,壓縮“三股勢力”的發展空間,也是中國政府願意宣傳的一個方面。

  今年中,新疆頻頻發生暴恐事件時,中央指令大批軍警入疆,反映了中央政府對中國西部安全態勢的高度關注。

  在對中亞局勢頗有研究的中國國際廣播電台前駐哈薩克斯坦記者王德祿看來,反恐合作從戰略上的確是中國對中亞外交的重要考量內容,但就他了解,實際的具體合作較少,因為區域內的恐怖組織一般都局限在某個國家內部,並沒有形成跨地域的大的恐怖組織,這種合作自然有時就缺乏很強的針對性。比如,“東突”在中亞國家也被列入恐怖名單,但他們一般不會在當地頻繁活動。

  他認為,與中國擔心中亞亂了會影響新疆的穩定一樣,中亞國家同樣害怕新疆發生動蕩,傷及自身。

  從前蘇聯解體後,中亞五國都面臨重新建國和重組經濟的艱難過程。20多年過去了,有的國家建設較為成功,並且搭上了新的發展班車,例如哈薩克斯坦和土庫曼斯坦。有的仍面臨國家建設和經濟發展的雙重挑戰,比如吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦,兩國中央政府對社會和地方的控制都存在一定問題,社會不太穩定。烏茲別克斯坦則是國家較為穩定,社會文化較為發達,但與外部交流不是很積極,近年來經濟不景氣。

  曾長期在中亞一帶生活,並且表示自己“熱愛中亞”的中國科學院工作人員黃賽對《南風窗》記者表示,5個國家初看似乎很相似,但由於歷史經歷和生活方式不同,從人種外貌,到文化生活,差別都相當大,生活稍久一些,“大街上走過一個人,從外貌挺容易區分是哪個族的。”在他的印象中,塔吉克斯坦民間對中國人最為友好,有明顯親切感,幾乎沒有隔膜,人民幣在當地隨便都能用。

  另外,多位對中亞各國較為熟悉的人士,都對當地嚴格的社會控制機制印象深刻。一位在當地生活多年的華人對記者表示,在與當地朋友聊天時,他們會很小心地不觸及較為敏感的政治問題,哪怕一些民生問題也不會放開來談。 


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