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兩岸互設辦事處進入實質性協商階段

http://www.CRNTT.com   2013-03-22 08:59:21

其實，兩岸互設辦事處所獲得的政治效應，遠高於所謂“變相外交特權”的疑慮的（何況根本就不存在此問題），就沒有必要因小失大，怠誤時機了。實際上，馬英九之所以將兩岸互設辦事處視作為今年兩岸關係發展的最大議題，是因為在海峽兩會經過八次“陳江會”，簽署了十八項協議及達成兩項共識，經濟領域要談的議題已經基本談完，但在受到美國和島內民進黨的雙重制肘之下，又不想貿然進入政治領域協商階段，卻又擔心倘若兩岸關係發展就此“止步”，就無法在島內經濟不彰，自己民調低迷的困局之下，就連唯一可以彰顯政績的兩岸事務也黯然失色，甚至會被民進黨乘虛搶奪兩岸關係話語權及主導權。因此可以說，在未能進入政治領域協商的背景之下，兩會互設辦事處就將會成為馬英九今年最大的政績。 　　而在大陸方面，其實也可從馬英九的這種矛盾心態中，找到著力推促的空間。既然兩會互設辦事處是在經濟領域要談的議題已經基本談完，馬英九卻又不願進入政治領域協商階段的“權宜議題”，那麼，就等於是從經濟領域到政治領域的中間過渡。實際上，台灣方面所提出的辦事處應有“跨部會”人員進駐，及給予提供便利及安全保障的訴求，這本身就帶有政治性質，其協商是屬於“準政治議題”的協商。倘能成功，就可繼續推向縱深發展，以此模式商談台灣人民關心的國際活動空間問題，這本身就已是政治議題了。在循序漸進，薄積厚發之下，就像“切香腸”般，一小塊一小塊地切下，就能在不知不覺中把整段香腸都切完。 　　這是有實踐經驗來檢驗的。從五年前陳雲林到台灣進行兩會談判時，遭到民進黨發動數萬人跑上街頭進行暴力抗議，到後來陳雲林到台灣協商及訪問，民進黨竟然都“接受既成事實”，到鄭立中在民進黨支持者大本營“走透透”，竟然受到熱烈歡迎及熱情接待，還有大陸一千五百多位省部級官員絡繹不絕地到台灣訪問，台灣民眾甚至是民進黨人都“習以為常”，這本身就是“切香腸”效應的最佳體現。

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