【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

毛四維：中印不可再戰

http://www.CRNTT.com   2012-10-16 09:21:32

臨時解決，長期擱置 　　在過去三十多年裡，中印兩國一邊談著邊界問題，一邊全面發展各個領域的關係，尤其在經貿領域取得突出成績，這種所謂的“中印模式”應該說是相當成功的。然而，如果邊界問題繼續長期得不到解決，“中印模式”肯定會有經不住考驗的那一天。道理很簡單，國際關係的理論和實踐反覆證明，一條明確的、共同認可的邊界線是維護鄰國正常關係的前提，中印不可能例外。 　　其實，中印早就看到了這一點，在上世紀80年代的談判陷入僵局後，雙方另辟蹊徑，開始探討“核實邊境實際控制線”問題，並在1993年和1996年簽署的兩個關於邊界問題的協定中，把此事確定了下來。概括地說，核實實控線的基本含義是：第一，雖然中印邊界尚未劃定，但雙方之間事實上存在著一條有大體範圍的控制線；第二，維護邊境地區的和平與安寧，建立軍事互信，有賴於雙方對實控線走向取得一致；第三，雙方核實實控線不損及各自對邊界問題的立場。 　　筆者認為，這是一個從實際出發、但又頗具想象力的政策安排，對中印雙方都具有重大積極意義：首先，可使雙方邊防部隊有明確界線可循，以避免無謂事端甚至擦槍走火，從而使中印兩個大國的關係不會因細小的邊境事件經常受到不必要的刺激；其次，有了一條明確的、雙方共同認可的控制線，實際上就是有了一條“臨時邊界”，就可以把“最終解決”邊界問題的艱難任務無限期推後，而且雙方都可保留各自對邊界問題的固有立場；再者，邊境一旦有望長久安寧，“中國威脅論”在印度很可能將不再大行其道，印方擴張軍備的需求將不再是剛性的，從而有助於緩解印度長期緊綳的財政困境；另外，印美軍事合作的現實需要也會隨之下降，這將有利於地區穩定；最後，中印間最大的矛盾不再凸顯，達賴集團在印度也很可能不再風光，這將有利於中國國內藏區的穩定。 打不得，拖不起 　　但是，從1993年算起，近20年過去了，核實實控線的工作進展甚微。也許雙方對此都有顧忌。筆者猜度，印方有人可能這樣考慮：核實實控線實質是“臨時解決、長期擱置”，鑒於印中實力差距仍在繼續擴大，如果把“最終解決”的任務留給未來，這將對印度不利。 　　這種考慮也許與中國網絡民族主義的興起不無關係。近年來，中國有一批民間戰略問題研究者活躍於博客平台，主張使用武力收複東段被印方占據的領土。他們觀點鮮明：達旺在歷史上屬西藏地方管轄是不爭的事實，如果印方堅持其非法占領的立場，中方只有動用武力這一條路，而且這將完全是正義之舉。但是，這一假想將面對兩大難以逾越的障礙：

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】