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陳剛：空氣質量角力擊中中國模式“軟肋”

http://www.CRNTT.com   2012-06-08 10:51:01

中國環保和外交官員公開批評外國獨立公布內地空氣數據，說明這一環保問題的重要性，已超越傳統低政治領域，變為具有影響政權合法性和雙邊外交關係的高政治議題。究其原因，在於受中國獨特政治經濟架構支撐的“中國模式”，雖然在高速發展經濟、解決就業等方面具有強大魅力，但在環境污染、腐敗和產品質量等方面，留有硬傷和嚴重副作用，而這些問題已成為關係到中國發展模式能否持續的決定性變量。 　　從目前的情況看，這些方面的進展不大，人民失望和不滿情緒在快速增長。以空氣質量為例，按照世界衛生組織的排名，北京、上海等大城市不僅遠遠落後於西方發達國家的主要都市，而且也比不上一些經濟發展程度不如中國的發展中國家的大城市。中國一些部門和學者，習慣將空氣污染與各地特殊的氣象和地理條件相掛鈎（一些城市喜歡把空氣污染歸咎於當地風力太小），然而現實情況是，在中國大規模城市化和工業化的同時，由於過度依賴煤炭的能源結構、激增的城市人口和汽車數量，以及出口加工工廠污染的擴散效應，中國污染物的排放，伴隨著中國GDP(國內生產總值)占世界比重的增加而增長。在中國成為“世界工廠”的同時，原本分散在世界各地的工業生產所產生的污染，也紛紛“外包”轉移到中國，中國3萬多億美元巨額外匯儲備的背後是巨量的污染。 美國是否“別有用心” 　　從中國官員的反應來看，美國“故意”在網上發布中國城市空氣質量，有干涉內政之嫌，似乎美國外交機構如此作為，絕不僅僅只是在提醒本國僑民，中國的空氣有多“毒”，更可能有某種政治目的，屬於唯恐天下不亂的外交“小動作”。事實是否如此，外界不得而知；然而一個客觀現實是，解決北京、上海等大城市的空氣污染問題，已到了刻不容緩的地步，連北京奧運、上海世博這樣的國際盛會，都未能提供有效契機，來解決這些地方的空氣污染，政府確實需要反思環保和經濟工作中出現的問題。 　　從中國政府“十二五”規劃來看，環境保護和可持續發展被提到了前所未有的高度，因此這些尖銳環保問題的提出，不僅不會損害中國的國家利益，而且有利於中國的長遠持續發展。從相對中立、權威的國際組織——世界衛生組織的城市空氣質量排名來看，墊底的中國大城市也有很大的提升空間。

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