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新憲法能為叙利亞帶來民主嗎?

http://www.CRNTT.com   2012-02-28 10:04:43  


起草憲法草案的主要還是阿薩德的政黨統一戰綫,這就讓新憲法草案缺少足够的群衆和黨派基礎。公民選舉的安全性和完整性,顯然沒有得到保障。
  中評社北京2月28日訊/“在動亂地區,公投要如何進行是一個疑問;在叙利亞首都大馬士革,當局四處竪立布條、廣告牌及張貼海報,呼籲人民參與公投,國家電視台也在時刻播出與新憲法草案有關的視頻。然而,新憲法草案真的能夠給叙利亞,帶來政治體制上的民主化嗎?真的能像阿薩德說的,給叙利亞帶來政治多元化和自由選舉,讓國家的權力相互制衡,然後置於人民的控制之下嗎?在憲法草案裡是不是加上些類似英美法政體的表述,就能讓人們相信這是部民主的宣言書?”搜狐論座今天登載專題文章“新憲法能為叙利亞帶來民主嗎?”:

叙利亞自由公平的選舉還有多遠?
 
  新憲法草案並沒有體現出多黨民主制

  新憲法草案寫入基於伊斯蘭法律的多黨民主制度:“國家政治將基於政治多元化原則和投票箱選舉民主(制度)。”為此,新憲法草案删去了現行憲法中對阿拉伯復興社會黨地位的特定表述。

  但憲法草案由阿薩德指派的29人委員會起草。儘管其中也有內部反對派人士,比如前共產黨員格德里.賈米勒,但他領導的解放人民陣線,是個民族主義傾向的組織,主張與政府展開對話,並反對任何外部勢力干涉該國內政。而重要的外部反對派,比如叙利亞全國委員會和自由叙利亞組織都堅決反對參與投票,比如反對派組織“叙利亞全國民主變革力量民族協調機構”共包括15個政黨,該機構稱不參加公投,也不參加選舉。新憲法還規定,任何新政黨不能基於單一宗教、職業或地區利益成立。這樣,穆斯林兄弟會和庫爾德政黨就被排除在外。

  公民選舉權缺乏安全和完整的保障

  新憲法草案在公民選舉部分,提到政府要保障選舉的安全性和完整性。但是在公投開始的同時,政府軍和反對派繼續在霍姆斯等地發生暴力衝突,在26日發生的衝突中,至少有31名叙利亞平民喪生,而25日叙利亞全國共有約94人喪生。

  新憲法草案第42條規定,任何人可以自由和公開表達他的觀點,無論是口頭的文字的還是其他任何方式。第44條規定,公民有權在憲法框架內組織集會、和平遊行和罷工,法律保護這些權利的實行。然而,叙利亞持續了漫長時間的鎮壓行動來看,這些權利似乎都沒有得到完整的保障。

  第43條規定,法律保護出版印刷和傳播自由,媒體及其獨立性亦受法律保護。但是,面對兩名記者的死亡,再加上“對記者格殺勿論”的腔調。上述對公民權的規定,看起來成了一種嘲諷。

  總統選舉是為阿薩德量身打造的嗎?

  新憲法明確,總統任期不得超過兩屆,每屆7年。而依據現行憲法,總統任期每屆7年,連任次數不設限。而先前,阿拉伯復興社會黨領導人哈菲茲.阿薩德執政29年,他的兒子巴沙爾在哈菲茲去世後當政,迄今11年。

  雖然草案對總統任期設了限制,但新限制將在2014年的下一屆總統選舉後生效。若阿薩德能在接下來兩次總統選舉中當選,那麼在接下來的16年裡,阿薩德都將是叙利亞總統。這一點不是沒有可能,首先,反對派大多數被排除在外,而總統的門檻也很高,新憲法草案規定在出現唯一候選人的時候,人民議會議長可以呼籲一個新的提名,這個可能就是個陪襯,加上阿薩德父子50年的統治,2007年阿薩德97.62%的得票率,阿薩德獲勝的可能性很大,繼續長期執政可能性也很大,他在學普京嗎? 


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