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被誤讀的新加坡版高薪養廉 | |
http://www.CRNTT.com 2011-06-08 11:39:44 |
新加坡公務員薪酬每年根據國家薪酬委員會的指導幅度進行調整,或升或降,完全市場化。如在2008年,受世界性經濟危機影響,企業不景氣,私營企業職工薪水下降,於是新加坡政府下調公務員薪酬,總統和總理的薪酬分別降到314萬新元和304萬新元,降幅19%。 “棄職從政”並非新加坡獨有。著名的越戰期間美國國防部長麥克納馬拉,就曾是美國福特汽車公司董事長;因應對全球金融危機而名聲大噪的前美國財政部長保爾森,也曾擔任大型投資銀行高盛集團的主席和首席執行官。不用說,擔任部長的薪水,與他們在企業的薪酬比,相去甚遠。對他們來說,出任政府高官旨在實現平生抱負,附帶收獲社會聲望和榮譽。 在國家經濟條件許可的情況下,適當增加官吏俸祿,提高其物質生活,是必要的,但如果把它作為防貪養廉手段,認為“祿厚則人知自重”,這便陷入了認識誤區。新加坡是一個貨真價實的法治社會。在這個背景下,其政府公務員的收入是公開透明的。更重要的一點,新加坡從總理到基層職員都是公開選舉和公開選拔的,法治監督和社會監督力量強勢,以權謀私的空間得到極大擠壓。“新加坡養廉最主要靠的還是體制,包括良好的法律體制、透明的財政體制,以及五年一次的選舉制度,來遏止官員貪污腐敗現象。”(新加坡國立大學東亞研究所高級研究員楊沐語) 目前世界上10個最廉潔的國家,包括丹麥、芬蘭、新西蘭、新加坡和瑞典等,其公務員工資大致等於或低於全國從業人員的平均工資。因而,全世界範圍內都不存在“高薪養廉”之說。(2011年06月08日04:21 來源:東方早報) 延伸閱讀:莫迷新加坡 高薪養廉只是個傳說 來源:搜狐評論 作者:莫之許 據媒體報道,“新加坡內閣資政李光耀在接受最新一期《國家地理》雜誌專訪時,為新加坡採取的高薪養廉政策辯護”。不過,仔細研讀該新聞,卻不難發現,李光耀先生確實在為高薪政策辯護,卻一字不及於養廉。原來,與許多中國人所想象的相反,新家坡高薪制度的設立,並非為養廉而來。 新加坡總理和部長們的薪水一直為全球之冠,2007年,又為總理、部長和國會議員平均加薪了25%,但是,高薪只屬於少數人,1994年新加坡實行頂級公務員高薪制以後,全國年薪在100萬新元以上的公務員只有30名左右,與之相比,新加坡中級官員為10多萬新元,而低級官員不過八、九萬新元,與企業單位相比並無特出。各級官員皆有相當權力,若真高薪養廉,又何以只及於這30多人,這就表明,這一制度另有其目的。 |
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