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中國周邊安全形勢　回顧與展望

http://www.CRNTT.com   2011-03-31 00:07:07

陳向陽   　　陳向陽：機遇與挑戰並存政策需揚長避短 　　首先感謝郭老前輩和周老師，我感覺現在方方面面都在關注中國周邊安全環境的議題，這的確是當前一個重大的焦點和熱點。 　　為甚麼中國的周邊安全環境危機這麼突出，應該說是從2010年以來出現的。還沒到去年年終的時候，我就曾經幾次講過，2010年對中國外交意味著是“三個年”：是中國的“周邊之年”，是中國的“海洋之年”，也是中國外交的“危機之年”。2010年整個就是這麼下來的，大量的工作都是圍繞著周邊展開，可以說是“重中之重”，這與2009年的情況存在很大的不同。因為2009年很大程度上它是一個“多邊年”，就是改革多邊機制、應對國際金融危機，尤其是參與G20；雖然2010年也有接二連三這類的事，但是明顯地重心是往周邊安全上來的。這是甚麼因素導致的，剛才彭將軍也講了，就是外因和內因結合在一起，然後在2010年集中爆發。2010年是這樣，那麼2011年會怎樣？因為接下來馬上就是“十二五規劃”了，應該說這很值得我們去研究。 　　第一個是講中國周邊安全形勢總體評估，這應該說是我們一貫的範式，就是我們分析問題、研判形勢的範式，總體怎麼樣、局部怎麼樣。我個人覺得2010年以來我們的周邊安全形勢發生了很大的變化，從定量的角度或者量化的角度來說，變化的量是很大的。然後從定性的角度，也是值得引起重視的。也就是我們的周邊安全形勢也好，我們的周邊安全環境也好，它的性質有多大的變化？有沒有根本性的變化？有些人就出來說了，我們的周邊外交也好，周邊安全也好，沒有根本逆轉，諸如此類的說法也有它的道理。但是我的感覺是，首先變化是非常大的，總體上感覺變化很大，這種變化是發生在一個特定的時間背景下，從2008年全球金融危機開始，一直到2010年，然後到現在；整個大的背景還是金融危機，金融危機之後力量對比的變化、國際格局的變化、新興大國上升、美國和西方相對的下降，而我們國家卻在加速崛起。並且中國加速崛起體現在周邊也是很明顯的，特別是我們的經濟，我們最強的還是經濟，我們的經濟對周邊國家的吸引，或者周邊國家對中國經濟的依賴，比以前進一步增加，而我們對他們經濟的影響力也是明顯增加。2010年的周邊安全就是在這麼一個背景下發生的的，這也是周邊安全環境變化為甚麼會這麼大的根源。

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