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戰略新興產業也須有“頂層設計”

http://www.CRNTT.com   2011-01-15 09:16:01

中評社北京1月15日訊／預見未來的最好方法，就是創造未來。縱觀世界近代歷史，一個個強國的崛起，都是在世界平衡打破和世界競爭格局調整後，抓住重大歷史機遇期，迅速轉變產業結構和經濟運行方式，贏得在全球的競爭優勢，從而居於領先地位，實現跨越式發展的。 　　上海證券報發表國家信息中心預測部副研究員張茉楠文章表示，全球經濟金融格局發生巨變，讓我們重新審視和調整未來的增長之路，當傳統比較優勢下降，經濟內生原動力明顯不足時，關鍵在於尋找到啟動經濟增長的新引擎。 　　經濟危機催生了戰略性新興產業的萌發，也使中國借機步入經濟轉型的重要歷史機遇。經濟轉型包括三個層次：需求結構轉型、產業結構轉型和投入要素結構轉型，而這些也恰恰是決定經濟周期的內在驅動力。國家把戰略性新興產業提高到了國家戰略高度，就是要開啟中國經濟發展新的“藍海”。 　　文章分析，從層次上講，戰略性新興產業可以按照先導、戰略和新興三個層面來劃分。先導性產業一般而言需求彈性大，分工鏈條很長，可以帶動一批相關產業的發展，也能提升中國工業體系和產業體系的深度和廣度，如新興製造業和先進裝備製造業等；戰略性產業包括航空航天、衛星、民用核能等，是未來提高中國在國際上具有競爭優勢的產業；而新興產業包括智能化技術、新材料和3G以及新能源汽車等，物聯網既屬於戰略產業也屬於新興產業。 　　從發展次序上看，先導產業是核心，可能先起步，戰略產業和新興產業將同步跟進。因為中國目前畢竟還處於工業化初級階段，肯定還是要通過先導產業提高國家的核心競爭力。在研發水平上，3G、電動汽車、智能電網和航天技術新材料等，已經有了技術儲備和經濟基礎。所以，這些產業就可以首先啟動起來。 　　戰略性新興產業具有巨大的增長潛力，是未來經濟發展的先導產業和支柱產業，但必須處理好“新興產業與傳統產業”、“國家戰略與區域規劃”、“技術創新與制度創新”等等的關係。而更為重要的是，戰略性新興產業不是規劃出來的，而是創造出來的。戰略性新興產業能否在中國落地開花蓬勃發展，關鍵是有沒有適宜的土壤和環境，即所謂的“經濟生態系統”，這恰恰是發展方式轉變的題中應有之義。

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