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李稻葵:政策確實需要調整

http://www.CRNTT.com   2010-12-29 08:45:05  


 
  問:市場有一種觀點認為,地方融資平台背負了極大的負債,加息實際上給地方政府增加巨大的財務壓力,這個壓力該如何緩解?

  李稻葵:根據我的了解,經過大半年的清理,目前中央對地方投融資平台的狀況已經逐步弄清楚了,只要不太惡化,不會影響全局性的金融問題。

  如果利息加一點,確實可能加重個別地區的負擔,這個影響是比較次要的影響,這個和負利率相比,孰輕孰重?

  這次的信貸洗牌和清理,可能把地方政府此前比較盲目、非贏利性、福利性、社會性的建設,這些本來應該是需要財政拿錢的投資,可能就被掐住了,因為這部分錢,是不可能收費進行回報,而這一次清理的融資平台,未來可能是財政進行買單。

  未來躲不過去的是,最後還得由中央財政拿出一筆錢,替財政比較困難的地方政府背負這個壓力,但說白了這個錢本來也應該要中央來拿。從另一個角度說,中央的財政總體情況是非常好的,我們中央財政收入遠遠超過GDP,連續保持兩位數的發展,問題不大。

  土地融資模式已經不可持續

  問:溫家寶總理26日的講話,認為地方在國十條、國五條的地產調控中執行不力,未來要加強調控。而下一輪調控,中央又有什麼辦法能夠充分調動地方的積極性?

  李稻葵:預計未來國家對地產的調控,將重點放在需求側的管理上,同時需要給地方政府提供動力,尤其是提供融資動力,讓地方政府能真正把保障房、公共性住房作為資產經營起來。

  一塊地的價值不在於幾十個億的利潤。要讓地方知道公共住房的開發,可以拿這個房子到資本市場融資,未來十幾年你都可以收房租。當地方政府把公共住房作為資產管理、經營起來,對於房地產的供給就有很好的推動。

  目前的國十條、國五條的政策打擊,收緊住房、放貸調控、搞二套房限制,這個打擊面太廣,很多人自己買房子,不要貸款照樣買。

  所以明年我期待兩件事情,一個是更加精准的需求方管理,一個是供給方的管理。這兩件事情如果做好,明年有希望至少在局部地區如北京、上海等控制房地產價格不過快上升。如果能保持和CPI基本同步的話,就非常可喜了。 


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