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緬甸大選:一場精心策劃的遊戲

http://www.CRNTT.com   2010-10-25 08:33:30  


 
  但結果卻大出軍政府意料,最大的反對黨——昂山素季任總書記的緬甸全國民主聯盟贏得485個議席中的396個,獲得了壓倒多數的大選勝利,就連不太著名的兩個少數民族黨派也分別以23席和11席分居第二、第三位,軍政府支持的民族團結黨僅獲得10個議席,僅僅位居第四。

  在正常情況下,此時的昂山素季應該成為國家總理,但選舉結果被作廢,軍政府拒絕交出政權,並提出“先制憲,再交權”的政治方針。

  此次事件在國際上引起巨大反響,隨後在1991年時,昂山素季成為了諾貝爾和平獎獲得者。
遊戲策劃——1990-2010:如何讓大選“穩贏不輸”? 

  遊戲規則:自立於不敗之地

  既然在1990年不承認大選結果時說了“先制憲,再交權”,如今在各方觀注下,制訂出台新憲法就成了軍政府的頭等大事。

  憲法即是整個社會的遊戲規則,軍政府自然不能放過這個機會,於是,如下規則紛紛寫進憲法:

  “總統要由具軍事背景的人擔任;在各級議會中,25%的代表名額保留給軍人;軍人在執行公務時所採取的任何行動都免遭起訴;由議會間接選舉產生的總統,其權力將始終受到三軍總司令制約;在軍方頒布的緊急狀態下,總統還要讓權給軍隊兩年……”。

  誘逼各方承認遊戲規則

  1993年,軍政府成立了一個“緬甸聯邦鞏固發展協會”,該組織掛靠在各級行政機構之下,通過大量吸收青年人,將組織鋪向全國城鄉,成為軍政府執政的群眾基礎。目前,“鞏發會”計有會員2167萬,約占緬甸人口的40%。

  2008年,緬甸風災。就在遇難者人數升至4.3萬的悲情時刻,軍政府卻以頗為喜慶的姿態公布了全國除47個受災鎮區外的公投結果——新憲法以92.4%的高支持率獲得通過。

  為何贊成率如此之高?一個合理的解釋便是軍方利用這次的救災工作綁架了公投,使當務之急的救災物資分配淪為赤裸裸的利益交換。軍隊控制的“鞏發會”在仰光和周邊村莊以糧食援助,以及購買建築材料、帳篷和被褥的許可等為誘餌,誘逼民眾投贊成票。 


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