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中國要實行一戶一房制嗎

http://www.CRNTT.com   2010-05-06 10:28:41  


 
  我國保障性住房的幾大問題

  福利指向的問題:指向的並非最需要補助的群體。譬如經濟適用房,城市的低收入者其實是無法購買的,但是,廉租房卻並未覆蓋整個低收入的人群;再譬如,廣大的進城農民工,基本上享受不到丁點住房保障。 

  制度設計之監管缺失:經濟適用房,類似“寶馬購房者”以及相關工作人員徇私舞弊的醜聞,可謂層出不窮。倘若說,類似的事件僅僅是極端個例,大眾尚且可以歸結於少數人的道德敗壞,漠視法律法規,鋌而走險,而當此種情形大面積出現,就不得不思考,“經濟適用房”的制度安排是否合理。

  投入力度小:今年政府工作報告上,中央財政擬安排保障性住房專項補助資金為632億,相對於每年規模數萬億的商品房市場,可謂九牛一毛。加上前兩種原因,其對於解決龐大的住房困難群體問題的貢獻,又被稀釋。

  ○商品房如何體現“一戶一房制”——以美國為例

  商品房也是需要進行區分的

  對於市場化住宅而言,依然需要進行區分。對於無法享有公益性住房福利,在住宅市場購買房屋的家庭,依然可以分為“首套”,“二套”,“多套”等區別,譬如一套依然是基本的居住權的範疇,然後依次可分類為享受性、奢侈性和投機性住房等等。因此,依照“一戶一房制”的理念,這些不同類型的商品房,其面臨的政府稅費也是有明顯區分的。

  美國商品房的首套、二套及多套房有很大區別

  在美國,如果納稅人擁有超過一套以上的住宅,則有一個首要住宅概念(Principal Residence,或Primary Residence),即每個已婚家庭或單身個人的基本住宅,它是區別於其他住宅(如投資出租房,度假公寓等)的。

  政府允許購房者在納稅時將用於首要住宅貸款的利息從收入中減除,這相當於給了購房者一個很大的折扣,且首要住宅的貸款利率最低。此外,如果納稅人要出售其住宅,則要被徵收聯邦資本增值稅(Capital gain tax),但如果被出售的是首要住宅,且戶主在近五年內於該住宅居住至少兩年以上,賣房利潤個人低於25萬美元,夫妻低於50萬美元部分無需交納資本增值稅。而其他住宅如投資出租房等則需申報資本增值稅。 


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