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台港關係　新形勢下問題與建言

http://www.CRNTT.com   2010-03-29 00:23:12

鮑正鋼：親歷台港關係艱難歲月 　　個人認為這個探討是實質、有意義且非常重要，對於未來台港各自成立一個半官方的機構，一些建言是很重要的。我只能從一些實務上的例子來看現在兩岸關係之下的台港關係。 　　以目前來講，我實在很羨慕現在在香港工作的同仁，以前連(戰)榮譽主席要去大陸，接著是宋（楚瑜）主席去，鬱(慕明)主席也去。那個時候我剛好在香港，當然我們必須做好接待工作。那個時期比安國兄擔任港局局長的時候更為嚴峻，我們不准進機場，只能想辦法達成使命，但是過程異常辛苦麻煩。 　　那時面對的格局的確是受兩岸形勢所影響，那時的台港關係是嚴峻的。最大問題在制度面。也就是說，我們有兩塊招牌一套人馬：對於香港來說，我們是中華旅行社，有很多服務功能；在台灣，我們是公務員。所以，我們在那邊所建立的機構是香港事務局，這兩個名稱當然是看你在哪里用，但基本上都是服務的功能遠遠超過其他功能。 　　我們在那邊處理事情，一件花20分鐘就可處理好的事情可能要花2個小時，非常辛苦。這是結構的問題，因為香港政府把我們視為一個民間組織。因此，到香港機場接人，要報准才可以去；曾經有不少台灣政治人物，大陸都允許他們去，香港卻不讓他們進去，或者入境時被約談，讓他們感到極度的不滿。 　　後來經過不斷的努力，情況不斷有所改善：現在只要持有有效期的台胞證就可以進香港，不需要到大陸拐一圈。在此之前，持台胞證的台灣民眾若要進入香港，要到大陸拐一圈、蓋一個章才能出來，那我們就老是要帶這些人走來走去，不知道為甚麼，反正蓋一個章才代表你去過，出香港後你才可以再進來，這很辛苦。後來慢慢就免了，現在只要持有效台胞證進香港，不進大陸也可以…… 　　之所以會有這些問題，是因為先天架構上存在不平衡、不協調的狀態，所以在協調事情、做事情的時候非常辛苦。 　　從事台港交流一定要有政治敏感性 　　那麼現在兩岸結構改變之後，台港關係的新情勢是甚麼？現在好多了，連林瑞麟也來台訪問了，這些事情像機構的事情我們努力了很久，從不行到台灣方面快速配合處理，但很大半的時間是卡在香港方面。 　　兩個半官方機構的功能是甚麼？角色是甚麼？香港考慮得比我們多；照理講，為了建立這個機構──當然我不反對由上面的大老來兼任會長，但是除了經濟方面的專長外，還要有政治、兩岸、香港方面的敏感性。如果只是把它當作一般經濟事務來處理，一定會出問題。兩岸關係的新情勢對台港關係有沒有影響？當然有。

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