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中國海疆油氣：尷尬的國際合作

http://www.CRNTT.com   2010-02-16 13:05:27

圖爲東海油氣田。 　　中評社北京2月16日訊／隨著中國經濟對能源的胃口與日俱增，圍繞海疆油氣權益的博弈已成為中國周邊外交的重要一環。廣東《南風窗》日前刊載文章《中國海疆油氣：尷尬的國際合作》指出，由於領海與島嶼主權紛爭，中國向東和向南拓展海疆油氣資源的步伐受到極大限制。在東海，日本對中國是否會“違約”單獨開發一直耿耿於懷；在占我國海域面積3/4的南海，隨著越南、菲律賓等五國不斷侵食西沙和南沙海域，中國的戰略目標逐步退縮為確保海上能源生命線，而不是開發海洋經濟，所以油氣開采上甚少國際合作。摘要如下： 　　據日本《讀賣新聞》2009年12月31日報道，關於東海春曉（日本稱“白樺”）油氣田共同開發問題，其實早在一年半前中日達成的有關中方同意日企參股的協議中，就已明確規定了雙方出資比例。東海油氣田中，一般認為春曉氣田蘊藏量最多，所以中日的輿論對此問題均非常關注。兩國政府可能擔心如果公開出資比例數字，會導致民意反彈，所以未公開。 　　《讀賣新聞》的上述報道只是引用多位匿名日本官員的說法，尚未得到中方證實。此消息出來後不久，日本共同社又報道《中國調查船未經許可駛入日本海上專屬經濟區》，更加深了兩國民眾的疑慮。而在稍早之前的12月9日，《讀賣新聞》曾援引日本防衛省消息，稱中國無視日本P3C反潛巡邏機的連日監視，大力推進春曉氣田工程進度，高達百米的鑽井井架已設置完畢，包括食物在內的大量物資被同時運至氣田，隨時可以著手開采。基於這一消息，《讀賣新聞》最新報道得出了“因為中方已先行開發，所以出資可能過半數”的判斷。 　　中日之間就東海油氣田共同開發的博弈，只是我國在海疆油氣方面開展國際合作的一個縮影。據國家海洋局副局長王宏2009年7月30日透露，我國海洋石油資源量約240億噸，天然氣資源量14萬億立方米。這兩個數字分別是2008年我國原油和天然氣產量的126和184倍，可見我國海疆油氣資源的價值。海疆油氣資源開發的技術門檻相對較高，且多半會涉及海洋劃界等外交問題，所以相關的國際合作是觀察油氣開發是否順暢的一個重要指標。 　　縱觀我國海疆油氣開發，主要在內海的渤海海域順利開展了國際合作，共有6座油氣田由中海油分別與雪佛龍-德士古、菲利普斯、康菲、科麥奇等國際石油公司合作開采，約占整個渤海油氣田的1/3。但由於領海與島嶼主權紛爭，中國向東和向南拓展海疆油氣資源的步伐受到極大限制。在東海，日本對中國是否會“違約”單獨開發一直耿耿於懷。而在占我國海域面積3/4的南海，隨著越南、菲律賓等五國不斷侵食西沙和南沙海域，中國的戰略目標逐步退縮為確保海上能源生命線，而不是開發海洋經濟，所以油氣開采上甚少國際合作。 　　 東海油氣田，日本“分杯羹” 　　 在海疆油氣開發實踐中，由於石油會在海床下流動，早開發者得益更多，所以往往是油田靠近哪國，哪國就先占先采。這一“潛規則”在中日東海油氣田交涉中，明顯有利於中國。

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