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積極配合綱要 香港應奮起直追

http://www.CRNTT.com   2009-03-13 12:00:21  


《綱要》對香港來説,機遇與風險並存。
  中評社香港3月13日電訊/香港立法會議員陳鑑林今天在《文匯報》發表文章,強調“香港須積極配合《綱要》”且“不進則退,港應奮起直追”。文章内容如下:

  國家發展和改革委員會1月公布了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》(簡稱《綱要》),首次將粵港澳合作框架提升至國家發展戰略的高度,中央希望在2020年將粵港澳打造成全球最具核心競爭力的大都市圈之一。然而這項龐大的發展工程,現在仍屬起步階段,三地政府仍有許多事情需要積極磨合磋商,以成其事。 

             粵港澳步調未能一致 

  目前粵港澳三地政府在落實《綱要》上,步調未能一致。《綱要》公布至今,總體呈現出“粵省較熱,香港冷”的狀況。廣東省自國務院去年底批准《綱要》後,由省委書記汪洋和省長黃華華帶領落實《綱要》,並在2月22日公布細化為一百個項目的“落實方案”,分配給相關政府部門落實跟進,又建立了監察落實、檢討等機制。同時,廣東省政府已在多個重大會議上強調和推動落實《綱要》,會議涉及廣東省黨代會、省人大、省政協,以及深圳等各市人大和政協會議。廣東的傳媒對《綱要》的報道亦多而廣。 

  相反,香港對《綱要》的反應則相對冷淡。一方面,社會上傳媒報道不多,市民對《綱要》了解不多;另一方面,特區政府的反應亦未顯熱切,目前仍主要由政務司司長唐英年主導相關事務,財政司司長曾俊華在財政預算案中提出一些原則和方向,但仍缺少具體的落實和推動方案。 

  這個對粵港澳和全國來說都舉足輕重的長遠大計,彷彿是一輛已開動的火車頭,香港若不趕上將被滯後。面對將來仍會發生的全球性經濟危機,這項計劃就有深遠的前瞻和預防意義,香港必須積極配合。 

             不進則退 港應奮起直追 

  誠然,這份《綱要》的建議,短期內無法全部落實以應對當前金融海嘯的衝擊,但部分綱領,基本上已可開展工作,只待政府如何進一步落實,化解行政障礙。首先,粵港可加強雙向流動,為本港居民創造更多就業機會。一般來說,香港會擔心x業、服務業北移,造成香港內部產業和服務業空洞化,造成失業問題。其實,加強粵港合作,應由過往由香港到珠三角的單向流動,發展為粵港之間的雙向流動。香港不但要借珠三角的強大經濟發展動力,從國際市場引入投資活動,增加就業機會,還須爭取吸引更多的珠三角企業來港投資和發展,總目標應達致擴大本港經濟規模,增加本港的就業機會。 

  其次,落實CEPA,降低本港專業人士進入內地執業的門檻,也是可以盡早推行的。《綱要》其中一個重要內容,是擴大粵港服務業合作。擴大合作,首先應該降低香港服務業進入珠三角市場的准入門檻,加快專業人士的資格認可。當前各專業都面對服務需求萎縮的問題,希望探索內地市場,港府在這方面如能繼續推展工作,不但可落實《綱要》要求,而且可緩和當前的專業失業問題,一舉兩得。 

  《綱要》作為全國性戰略發展計劃,將香港包含在內,香港應提高國家意識主動配合,政府有必要改變過往民間主動,政府跟進的做法,以更積極的方式,參與珠三角地區的區域經濟規劃。事實上,香港未來的競爭對手,還有內地多個省市,這是大勢所趨,這份《綱要》對香港未來經濟發展甚具前瞻性,當粵政府積極配合的時候,香港不能不急起直追。