家庭養老 國家應加強規劃與投入

http://www.CRNTT.com   2009-03-01 12:12:48

家庭養老是傳統，也是中國完善養老事業的基礎。 　　中評社北京3月1日電／中國大陸漸入老齡化社會，如果養老是社會必須關注的問題。《解放日報》今天登出任熾越的文章，強調“要支撑家庭養老發展”　。文章内容如下：   　　隨著我國進入老齡化社會，養老機構、助老服務社像雨後春笋一樣在城鄉出現，各類養老服務政策陸續出台，為老年人的社會化養老服務編織了一張安全網絡。  　　我國有1億多老年人口，按照民族傳統美德和生活習慣以及目前的基本國力，九成老年人需要在家庭中養老，他們將在自己親人的照料下安度晚年。然而縱觀當下的養老服務領域，絕大多數的投入、政策偏重於社會化養老服務，對家庭養老的相關政策和投入較少，實質上老年人是一個整體，家庭養老是基礎，社會化養老是補充。在發展社會化養老服務的同時，我們應該加強對家庭養老服務的規劃和投入。  　　要提高對家庭養老的認識。其一要提高家庭成員的思想認識，使之明白尊老、敬老、養老不僅僅是一種親情，更是一種社會責任，甚至是一種法律義務。有條件撫養老人的家庭，硬要違背老人意願，把他們推向社會，是道德和法律所不允許的。其二要提高整個社會的認識。要大力開展“孝道”的宣傳和教育，弘揚家庭尊老、養老的良好風氣，鞭撻不養老人的可恥行為，教育全社會，家庭是老年人養老的最佳環境，社會化養老是在家庭無力養老情況下的補充，從而在社會上形成養老光榮，棄老可恥的氛圍。其三要提高各相關部門的認識。要幫助政府官員樹立“大養老”的理念，認識到家庭養老和社會化養老是養老服務事業的兩條腿，否則這個事業的發展是不平衡的。  　　要制定支撑家庭養老的相關政策。國外的家庭養老服務政策起步早、內容多，很值得我們學習，很多惠老政策，結合國情都是可以借鑒的。比如在經濟上，可以對贍養父母等老年人的子女實行一定額度的免稅政策，以減輕他們的經濟負擔；再比如，對贍養父母等老年人并與他們同住的子女，可以給予一定的住房養老補貼，鼓勵子女與老年父母同住；還有對贍養高齡父母親等老年人的，除了正常的假期外，每月還應給予一天的養老假，讓他們可以有時間照料自己的父母親。再有可以擴大現有居家養老服務中補貼老人的覆蓋面，讓更多需要護理，處於經濟困難邊緣的老年人也能享受居家養老服務。這些家庭養老的政策可能會增加一些財政支出，但是一種積極的政策引導和社會引領，這些有限的經濟投入將會產生無限的社會效果。  　　要形成家庭養老的援助、服務網絡。在家養老的老年人和護理他們的親屬是一個龐大的群體，我們應在社區形成一個為他們服務的網絡，以減輕他們的後顧之憂。一要免費舉辦“護老者”培訓班。向他們傳授老年人護理的專業知識，使他們更好地為自己的親人服務。二要設立老年人護理、康複專用器具租賃中心。向有需要的老年人家庭低價租賃器具，對經濟困難者由政府予以補貼。三要成立“護老者”活動俱樂部。定期舉辦活動，讓“護老者”們互相交流、分享個案；組織專業人士開展心理輔導，為他們送上愛的鼓勵；表揚他們為照料自己的父母親所作出的努力，認同他們的付出。四要為他們提供援助服務。可利用現有的社區養老機構，設立家庭養老援助中心，定期為高齡老人“護老者”提供替換服務，讓他們也有“喘息”的機會，消除他們心裡“護老路程沒有盡頭”的消極想法。  　　有哲人說，愛子女是自然現象，愛老人是文明現象。我們要全面提高家庭養老的服務水平，讓千千萬萬個在家養老的老年人體會到社會給予的人文關懷。