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希拉里:歡迎中國經濟刺激措施

http://www.CRNTT.com   2009-02-17 07:17:32  


 
  希拉里及美國國務院將本次訪問定義為“傾聽之旅”——拜會和傾聽將是此行她首要做到的。但觀察人士相信,這位一貫強勢的前美國第一夫人、美國總統競選人,會在自己最重視的地區——亞洲給出一場漂亮的外交“處女秀”。

  聚焦貿易保護

  “中國有句成語,叫同舟共濟,在今天,這將繼續指引我們前進的方向。”

  2月13日,希拉里在紐約美國亞洲協會總部的演講中表達了自己對中國文化的熟悉,也透露出運用中國傳統文化解決當下全球金融危機的思路。

  經濟話題將是本次希拉里訪華的重點話題。正如她回答本報記者提問時說的,“我們高度重視中美之間的經濟關係,所以我們要咨詢和共同商討一個共同受益的辦法。”

  但出訪之前美國國會通過的經濟刺激法案卻令全球警覺。在該法案中附帶了強制購買美國貨的條款,根據條款要求,任何由該法案資助的公共建築或其他公共工程在新建、改建、維護和維修時,其所使用的鋼鐵和其他建築材料必須由美國製造。規定涉及金額在387億美元以上。

  根據相關條款說明,加入該條款的本意在於確保財政投入能够在美國創造就業,而不使錢通過跨國採購而外流。但這樣的規定將損害包括中國在內的對美原材料輸出國利益,還可能造成其他國家提高貿易壁壘。

  此前全球貿易保護主義泛濫的風險正在加劇。印度在2月6日起對中國出口的玩具設限、巴西自今年1月起對玩具等24種進口產品實行許可證制度。

  美國比德遜研究中心學者Eswar Prasad警告說:“執行買美國貨就是美國在搬石頭砸自己的腳,而且還會把世界帶入保護主義浪潮,自我毀滅。”

  但值得注意的是,“購買美國貨”其實是一個“軟限制”。因為法案中同時規定買美國貨在執行時“必須符合美國在國際協定中應有的義務”。這意味著,原則上美國在政府採購時不能違反WTO的規定,政府將仍然有可能採購外國貨。

  因此,奧巴馬政府如何具體執行該條款對保障國際貿易整體安全至為關鍵。希拉里支持自由貿易的表態並沒有打消人們對美國政府實際行動的觀望。

  2月16日,中國商務部發言人姚堅明確對某些國家優先購買本國產品表示了擔憂,“我們反對任何形式的貿易保護主義,主張通過合作和磋商解決國際貿易中存在的問題。”她說。

  對於這次閃電訪問,多位學者在接受本報記者採訪時都希望這位強勢國務卿出言謹慎。“美國還沒有準備好與中國在核心的經濟問題上談判。”傳統基金會(The Heritage Foundation)亞洲研究中心亞洲經濟政策顧問Derek Scissors說。

  美國約翰霍普金斯大學國際關係學院亞洲研究部主任David Lampton也認為,目前判斷希拉里將主導對華外交還為時過早,因為其他部門還沒有建立起來,國務院的人員也尚未到齊。

  誰來主導中美對話 


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