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奧巴馬對華政策焦點將從台海轉向內地

http://www.CRNTT.com   2009-01-19 06:28:03

既然“大環境”如此，具體到台海政策，奧巴馬就犯不著為了應付國內對此懷有“歷史感情”的選民，甚至是國會內“友台連線”議員的壓力，採取較為激烈的對華政策。而且，台灣島內的政治環境也發生了丕變，馬英九並不像前任陳水扁、李登輝那樣惡意挑起台海緊張氣氛，而是信守“一中”原則和“九二共識”，台海緊張氣氛已逐漸緩和，而且還公開表態要與大陸談判結束敵對狀態，簽署兩岸和平協議。奧巴馬也就不用像其前任那樣，每日神經緊張兮兮地緊盯著台海局勢。這當然對奧巴馬的“拼經濟”政策有利。因此，無論是其同黨前輩克林頓，還是其異黨前任布什，都鼓勵他採取較為和善的台海政策。 　　正因為如此，奧巴馬委任了在黨內初選時的強勁對手希拉里作國務卿。這除了是要維護黨內的團結之外，看來更是要透過她來繼承其同黨前輩克林頓的外交政策，包括對華政策。因為眾所周知，在克林頓任期的末段，其對華政策明顯地是傾向於北京的。尤其是在他在訪問中國期間，藉上海圖書館的一個座談提出對台“三不支持”，即不支持“台獨”，不支持“兩個中國”或“一中一台”，不支持台灣加入以國家為入會資格的國際組織。而克林頓發表這“三不”政策時，希拉里就在現場，當然也必得到“真傳”。因此可以料見，奧巴馬的台海政策，也將繼承克林頓的“三不”政策。當然，由於馬英九的大陸政策與李登輝不同，不但沒有象李登輝那樣叫囂“兩國論”，而且他現時所推行的“不統不獨不武”大陸政策，與美國人所奉行的“一個中國，維護現狀，大陸不武，台灣不獨”頗為相近，因而也就沒有必要採取較為激烈的政策，以免弄巧反拙，破壞目前較為和緩的台海氣氛。 　　不過，以美國人的觀點，台灣政策仍將是“以美為主”，中國利益須服從美國利益，故奧巴馬將是從“以美為中心”的思維定勢來處理台海事務的。所以，就有希拉里在重申美國的“一個中國”政策及中美三個聯合公佈的一貫立場的同時，又有“《台灣關係法》是美國對台關係的法律基礎，美國將繼續信守之”之說。 　　誠然，《台灣關係法》是一部嚴重干涉中國內政的法律，其要害在於“保證台灣安全問題”及將美台關係視為“準外交關係”。但既然《台灣關係法》已經實施了三十年，該法內的全部規定條文也已成為既成事實，美國政府現再重申遵守《台灣關係法》，只不過是重申“維持現狀”而已。這並不是什么“不得了”之事。何況，希拉里還追加了一句：“奧巴馬政府的政策，將是‘協助台灣與中國在和平方式化解岐見’同時，美國也要清楚表明‘不接受任何片面改變現狀之舉’”。在兩岸統一條件還未成熟的目前階段，這倒是有利於防制“台獨”的。 　　現在基本可以肯定，中美關係最大的難道，已不在台海之間，而是將轉移到中國大陸內部，那就是貿易問題和所謂“人權”問題。尤其是在目前，由於奧巴馬急於擺脫金融危機走出經濟衰退，故在他“拼經濟”過程中，必然會與中國的出口政策“摃上”。美國必然會強化貨易保護主義，甚至是以“反傾銷”、“特別三零一條款”等來限縮中國商品進口。而現在中國大陸“山寨”文化盛行，更將是美國要祭起“特別三零一條款”的最佳藉口。準此，估計未來四年內，中美之間會有貿易和“人權”磨擦，亦即中美關係決不會一帆風順。

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