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中評智庫:台灣“鬥爭性”政黨政治影響兩岸 | |
http://www.CRNTT.com 2017-12-13 00:08:13 |
所謂政黨政治,指的是政黨在政治運作中的核心地位,即由政黨掌握國家政權、參與國家政權並在國家事務和社會政治生活中處於核心地位的政治。概括地說,政黨政治是指一個國家對政黨的法律認可;政黨與政權、政黨與政黨、政黨與其他社會組織的關係機制;政黨自身存在和活動方式對國家和社會生活的影響和國家與社會對政黨存在和運行方式的影響。①台灣的政黨政治表現為以國民黨和民進黨為核心的藍綠對峙競爭關係,其主要模式是藍綠二元對峙的大格局,但隨著時間的推移,台灣政黨政治也出現一些新模式。無論是長期以來形成的主要模式,還是時代因素促成的新模式,都對兩岸關係有著深遠的影響。 台灣政黨政治的主要模式 現代政黨是聯結公共權力系統與公民、社會的橋樑和紐帶,是政治參與不斷發展的產物。不同地區、不同時代形成不同目標和任務的政治參與,不同目標和任務的政治參與生成不同性質的政黨。②台灣的政黨就是如此,在經過二十餘年的發展之後,台灣政治早已成為選舉政治,選民用選票選擇政黨及其領袖並“購買”其政策。以國民黨為首的“泛藍”和以民進黨為首的“泛綠”兩大政黨組成的“兩黨制”已經成為台灣地區政黨政治的主要模式。在非此即彼的選舉中,為了爭取選民,國民黨和民進黨必須在選舉活動中將本黨的政策主張與公眾的政策議程銜接起來,以期能夠爭取選民的認同,擴大自己的影響。③台灣歷屆領導人的選戰活動是這一論斷的有力證據,尤其是在近年來的台灣最高領導人選戰活動中表現得更為突出。 根據台灣“中央”選舉委員會的統計,台灣地區歷屆領導人選舉中不同黨派得票率、主要政黨在縣市長選舉中的得票率和席位以及立法機構選舉得票率和席次率的情況如下表所示。觀測表中的資料,我們不難發現,國民黨和民進黨的資料呈現出此消彼長的趨勢,但儘管如此,二者仍然是台灣眾多政黨中最為龐大且最為核心的政黨。表中數據也印證了前述論點:國民黨和民進黨組成的“兩黨制”是台灣政黨政治的主要模式。 |
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