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智庫雜誌：一國兩制始終體現著“維持現狀”

http://www.CRNTT.com   2015-10-02 00:21:53

從西藏到台灣——鄧小平“一國兩制”構想溯源 　　一般認為鄧小平“一國兩制”構想主要有兩大淵源，一是建國之初擔綱西南政務時期主持和平解放西藏的實踐，二是對毛澤東、周恩來等老一輩領導人“和平解放台灣”、“一綱四目”等思想的繼承，事實上二者並非孤立存在的，鄧小平和平解放西藏的經驗很可能也成為了中共中央早期對台決策的啟示。 　　1950年5月11日，鄧小平就以中共中央西南局的名義向中央軍委提出了同西藏當局談判的四項建議，其中提到，“西藏現行各種制度暫維持原狀，有關西藏改革問題，將來根據西藏人民意志協商解決”，(5)可見“維持現狀”的精神早在解放西藏問題上已經得到體現。 　　1952年7月，鄧小平攜“和平解放西藏”的成功經驗調回北京，從此更得以直接參與包括對台工作在內的中央決策過程。自1955年起，中共中央調整對台政策，為“和平解放台灣”進行了一系列努力，鄧小平也在其中扮演了重要角色。如1956年7月11日，鄧小平出席了毛澤東主持召開的中共中央書記處擴大會議，討論了周恩來應通過“兩岸密使”曹聚仁向台灣當局傳達的意見；(6)10月8日又出席毛澤東主持召開的中共中央八屆中央政治局常委會第一次擴大會議，同樣探討了關於台灣形勢的問題。(7) 　　在參與對台決策的同時，黨中央“和平解放台灣”的方針也促進了鄧小平對台灣問題的進一步思考和認識。1957年3月18日，鄧小平在山西省直機關幹部和太原市機關幹部、廠礦企業負責人大會上談到台灣問題時表示，“我們的政策是，回來就無罪，回來就算一功。台灣問題複雜得很，不是短期能解決的問題。但是我們總是這個政策，實在不願改變台灣現在的制度，也可以暫保留；軍隊不願改編，我們不改編”。(8)這是目前所見鄧小平首次就統一後台灣的安排公開發表意見，卻已經蘊含了“一國兩制”的意義。“台灣現在的制度也可以暫保留”的說法顯然與1950年關於“西藏現行各種制度暫維持原狀”的建議是一脈相承的，可見鄧小平此時已經開始思考將“維持現狀”的理念應用到解決台灣問題上。

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