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周建閩：一帶一路 21世紀中國發展戰略

http://www.CRNTT.com   2015-09-20 00:05:30

2013年下半年“一帶一路”發展戰略提出後，2014年開始具體研究部署：在11月4日召開的中央財經領導小組第八次會議上，習近平強調加快推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，進行“一帶一路”的研究規劃，提出發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金；12月9日到11日召開的中央經濟工作會議，更明確提出2015年經濟工作“要重點實施‘一帶一路’、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略”。2015年開始具體實施——亞投行的創設與一帶一路的具體落實，前後不到2年的時間。這個戰略構想和部署實施是很快、而且有效率的，體現了中國速度和創新精神。 　　這個宏大戰略構想的中心意思，是強調與沿路沿線各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。當然，“一帶一路”絕非簡單的利他式對外援助，它是中國在成為世界第二大經濟體後，在邁向世界第一經濟大國的進程中，如何繼續發展、充分利用中國目前擁有的比較優勢，推動優勢產業走出去，開展先進技術合作，穩步推進人民幣國際化的重要舉措；是中國從有影響的區域性大國真正成為綜合性的世界大國進程中關鍵的發展戰略；也是中國構建新型國際關係體系的重要舉措。 　　“一帶一路”發展戰略提出的背景 　　“一帶一路”的提出絕非偶然，首先，作為中國新領導層的全球戰略，反映了世界格局發生的深刻變化。自2008年美國金融危機以來，全球經濟增長乏力，而亞洲和中國已經成為推動世界經濟發展的主要推動力，近年來對世界經濟增長的貢獻率已超過50%（習近平博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式上發表題為《共同創造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講）。世界經濟中心加速東移，這是自歐洲中世紀結束後500年來的重大變局，涉及全球經濟、金融和政治結構變化。 　　其次，是中國經濟社會發展的現實要求。經過30多年改革開放，中國經濟已經與世界融為一體，中國的對外投資在2014年首度超越外資對華投資，中國正在成為資本輸出國。據商務部統計，2014年前11個月，中國境內投資者共對全球153個國家和地區的5402家境外企業進行了直接投資，累計實現投資898億美元，同比增長11.9%。

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