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越中互動乃從河內政情著眼

http://www.CRNTT.com   2014-09-09 10:08:52

其一，越南外交部在黎出訪前指出，此訪旨在與北京就採取措施緩解局勢、不讓像近期發生的緊張局勢再度發生交換意見。而在劉雲山與黎鴻英達成的三點共識中，其中一點是雙方同意認真落實《關於指導解決中越海上問題基本原則協議》，用好中越政府邊界談判機制，開創中越全面戰略合作的新局面。可見河內用意是緩解燃眉之急而已，而北京卻著眼於雙方落實長遠的合作機制。雙方對特使訪華之行的宗旨有著不同的理解。 　　其二，黎鴻英在與劉雲山、習近平會談中，並未就南中國海問題做出公開的承諾。換言之，不用說南沙群島主權的紛爭，哪怕中國早在40年前就已經確立的對西沙群島全境行使排他性的管治的主權，越方也無意承認。雙方對南中國海主權紛爭的立場迥然不同。結合越南再三強調的對南沙、西沙群島擁有“完全的主權”的政策主張，今後越方隨時有提出挑戰的可能性。 　　當然，黎鴻英作為越共總書記阮富仲的特使，儘管他身居河內第五號領導人的高位，在重大外交問題上，僅能起到轉達口信的傳聲筒的作用。對此，不足為怪。 越共高層近年出現分裂跡象 　　其三，2011年2月，阮富仲派越共外聯部長黃平君作為特使訪華。他在抵京會見中聯部長王家瑞的當天下午，就獲得了中共總書記胡錦濤的接見。中越媒體均公布黎訪華行程為26日、27日，習近平直至28日才接見黎，以致黎在北京多逗留一晚。黎鴻英作為河內派赴中國的最高級別特使，中方給予的禮遇卻不同於稍低級別的越南特使，可見今日北京對河內特使訪華之行，仍持有“聽其言，觀其行”的立場。 　　其四，此次阮富仲派特使赴京，有其不得已的苦衷，亦即出於內政上的需求，而北京與河內開始互動，也有平衡河內高層政情的需要，從而實現隔山打牛，以四兩撥千斤的戰略目的。據筆者評估，這可能是北京和河內最現實也是最重要的著眼點。 　　近年越共高層出現分裂的跡象。美國、歐洲、日本對越南民眾的影響力越來越大，民間要求民主並在外交政策上向西方傾斜的呼聲越來越高。越南不少民眾對越共總書記阮富仲在經濟、外交上的表現發出了批評，更有許多異議人士認為，阮富仲對中國在南中國海的激進行為未能進行有效的抗衡。這些民眾自然要在越共黨內尋找代言人，而若干越共高官的言行也體現了民間的這種呼聲。 　　9月2日，越南20名退休的軍警高官，包括一名中將、五名少將和14名上校，聯名發表了致國家主席張晉創和總理阮晉勇（忽略了越共總書記阮富仲）的公開信。

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