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張卓元:打破壟斷避免“權貴”市場經濟

http://www.CRNTT.com   2012-08-03 08:17:18  


 
   刺激措施不能過度 投資應向民生傾斜

  問:看來我們將承受經濟增速回落的痛苦。問一個具體問題,您預期今年三季度經濟會是什麼態勢,第四季度呢?

  張卓元:我預期三季度經濟還是在相對低位徘徊,預計GDP增速在7.6%左右。這要看政府穩定經濟的後續力度。如果力度稍微大點,應該會超過7.6%,否則,會低於7.6%。這只是預期,要看動態的進展情況。

  至於四季度,應該是經濟回暖期間。中央政府從今年5、6月份開始,就為穩增長採取了系列舉措,央行6月末全部金融機構人民幣各項貸款餘額59.64萬億元,同比增長16%;上半年增加4.86萬億元,同比多增6832億元。這表明項目新開工數量增加。而這些舉措有望在四季度逐步顯現出來,不出大的意外,預計四季度GDP增速將會超過8%,全年經濟有望保持在8%左右的水平運行。

  問:現在有一種觀點,認為政府又在重蹈覆轍,著急下重手救經濟的舉措並不妥當。您如何看待?

  張卓元:經濟出現回調是肯定的,但不能回調過猛,比如增長率一下子跌到7%以下,這樣地方將承受不了,經濟增速跌幅過大,不僅就業問題會很突出,各級政府的政績也會大受影響。因此,當經濟增速下行風險過大時,政府採取一些刺激措施穩定經濟增長是必要的、可以理解的。

  數據也顯示,在當前經濟下行態勢下,如果政府不及時出手,會帶來很多後遺症。 但1至5月,工業增加值同比增長10%多,全社會固定資產投資同比名義增速仍達20.1%,社會消費品零售額同比實際增速仍達兩位數,出口也有一定幅度增長,就業形勢比較穩定,沒有出現2009年初大批農民工回鄉景象,這就決定了中國經濟增速今年不太可能掉到7%或以下。因此,事物要辯證地看待。

  現在的問題是,刺激措施不能過度,不能再搞天量貸款,不宜繼續主要靠鐵公基項目帶動經濟增長,擴大投資應盡量向民生項目傾斜,總的方向是逐步使消費成為主要增長動力源。

  問:聽了您的一席話,一塊石頭落地。那是否意味著中國經濟將緩過勁來,繼續向前快走呢?

  張卓元:應該這樣說,中國經濟經過這次調整後,有望告別兩位數增長,未來10、20年中國經濟逐步進入次高或中高增速新階段。

  但這是有條件的,而不是原有模式的複制。中國從2003年就提出科學發展觀,接著又提出要轉變經濟發展方式,調整經濟結構,這些都是避開“中等收入陷阱”的正確選擇和戰略舉措。而要實現科學發展,切實推進轉方式、調結構,就必須放棄唯增長主義,適當放緩經濟增速,把主要精力用到提高經濟增長的質量和效益上,做到經濟轉型、產業升級、人人共享改革發展成果。我們應該吸取教訓,當時面對全球金融危機的時候,若刺激計劃不是那麼龐大,貸款不是那麼“天量”,現在應對經濟下行壓力的政策選擇餘地也會大一些。

  改革需從打破壟斷等三方面攻堅

  問:胡錦濤總書記近日在省部級主要領導幹部專題研討班開班儀式上發表重要講話強調,中國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。中國過去30多年的快速發展靠的是改革開放,中國未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。對此,您怎麼理解? 


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