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開發遠東早就是普京治國方略一個重要組成部分
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中評社北京5月27日訊/(評論員 余永勝)5月21日,根據普京總統簽署的命令,由俄政府總理梅德韋傑夫領導的新一屆政府人員組成名單正式公佈,包括第一副總理祖布科夫、“夫妻部長”等在內的多位前政府高官均被去職,內務部、經濟發展部、交通部、農業部等重要崗位的掌門人也被替換。特別值得一提的是,新一屆俄羅斯政府增加了一個名為“遠東發展部”的新部門,部長由俄羅斯總統駐遠東聯邦區全權代表伊沙耶夫出任。由於俄遠東地區與中國在地緣方面的特殊關係,這一消息引發了中國輿論的特別關注。
本來各國進行機構調整,增加或減少一個部委是司空見慣的事情。但俄羅斯這次新增的“遠東發展部”,內涵和意義卻非同一般。一般來講,聯邦(中央)政府部委的職能是統管整個國家的某一類事務,但俄羅斯的遠東發展部卻不是這樣,它只管轄俄羅斯遠東地區的發展事務,在聯邦政府層面為該地區的發展出台大政方針。這其中釋放的信號非同一般。它表明,俄羅斯已經把遠東開發提高到國家戰略的高度。
從地理上說,俄羅斯的大部分領土都在亞洲,但它的政治、經濟和文化中心卻都在歐洲,所以俄羅斯傳統上是個歐洲國家。在國際體育比賽中,俄羅斯都是被劃為歐洲賽區的。但進入新世紀以後,亞洲成為全球經濟發展最具活力的地區,中國甚至被喻為世界經濟的“發動機”。伴隨著經濟的崛起,亞洲在世界政治、軍事和安全事務上的分量也越來越重。在這種情況下,俄羅斯調整國家發展戰略,加大對其在亞洲地區的投入分量,顯然是因應這一新發展動向的結果。
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