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被忽略的城鎮化陷阱

http://www.CRNTT.com   2011-04-14 08:26:20  


 
  而考慮到土地城鎮化之後的經濟效益,這個數字將更觸目。“從1980年到2005年,在中國經濟快速發展、城市化急劇擴張的時期,與日本的快速發展時期相比較,中國GDP每增長1%,對土地的占用量差不多是日本的8倍。” 這個數字是國土部部長徐紹史在其署名文章《落實節約優先戰略,加強資源節約和管理》中提到的。閑置的工業園區、占地奢華的大學城、過度超前的基礎設施建設……這些,都在以城鎮化和工業化的名義占用有限的土地資源。借用單位GDP能耗概念,我們的單位GDP地耗之高,為未來的城鎮化和工業化埋下了不小的隱患,高地耗之路,並非持續發展之路。

  文章指出,長期以來,我們走的是一條低成本城鎮化道路,城鎮發展是建立在低成本獲得城鎮建設用地、廉價使用勞動力、環境承載嚴重壓力基礎之上的。儘管城鎮化水平得到了快速提高,但大量的矛盾沒有化解,遺留的問題很多。所以,現在已取得的47.5%的城鎮化水平也有很大的不真實性。當我們看到土地城鎮化速度一倍於人口城鎮化速度;人口城鎮化數字中竟然有幾乎2億人僅僅是因為連續6個月居住於城市,卻沒有均等的城鎮公共服務;單位GDP的用地消耗水平幾乎8倍於日本……這些與城鎮化有關的數字時,還有什麼資格再去炫耀47.5%的城鎮化水平,尤其是各地競相追逐城鎮化水平、多座城市提出要把目前的城區面積提高N倍的時候?

  文章最後說,對城鎮化數字背後更多問題的深入關注,要比單純地追求城鎮化率更重要。城鎮化作為經濟發展的重要動力,也需要總結在此過程中存在的困難、問題,糾正偏差,提高質量和效益,走出一條又快又好的發展道路。


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