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蔡武率團訪台劍指兩岸文化交流協議談判

http://www.CRNTT.com   2010-09-03 08:26:48  


 
  因此,蔡武在訪台期間,除與中國國民黨名譽主席連戰、台北市長胡志強、惟覺老和尚等多位政壇宗教界人士進行禮節性會晤之外,還將拜會海基會董事長江丙坤、文化總會會長劉兆玄,“文建會”主委盛治仁,還有“陸委會”主管文化事務的副主委趙建民,就令人產生“為進行兩岸文化談判摸底和打基礎”的無限想象空間。實際上,文化總會應是中華文化聯絡會的對口單位,都是兩岸文化主管部門的“白手套”。而“文建會”則是台灣“行政院”下屬主管文化行政事務的最高機構,與對岸的文化部性質相同。無論是正式的官方會見或是非正式的半官方會晤,都完全符合禮制。

  其實,“陸委會”還有一個進行兩岸文化交流的“白手套”,就是為推動兩岸民間交流而設置的非營業特種基金——中華發展基金。它的宗旨是結合“政府”及民間力量,促進兩岸關係良性發展,並依下列三大政策目標來規劃並推動各項交流事務:一、增進兩岸文教交流與合作;二、促進大陸專業人士了解台灣;三、加強兩岸信息流通。“陸委會”每年均撥款近億元新台幣,供其以補助方式支持一般性質的兩岸交流活動,及依據重點交流策略,主動規劃交流項目並以委辦方式協請民間團體辦理。多年來,無論是台灣的團體和個人進行兩岸文化教育交流和學術研究活動,或是大陸的師生到台灣進行學術考察或交流學習,都可向其申請資助。說不好,這次沈春池文教基金會舉辦的“二零一零兩岸文化論壇”及邀請蔡武等大陸人士來台的費用,就得到了中華發展基金的資助。因此,建民將會見蔡武時,想必將會對兩岸文化協議談判的話題有所觸及。

  兩岸文化交流,在兩岸人民交往交流中起到先行的作用,隨著老兵返鄉探親運動而泛起。從淩峰的《八千里路雲和月》,到台灣出版商和音像公司獲授權或“翻版”大陸的文史類圖書影音作品(應當說,大陸地區音像業的進步發展,與這一波交流有間接關係,因為它為大陸業者帶來了先進的錄音和燒刻觀念和技術),並向文化範疇的各種不同領域--文學、藝術、民俗、文物、圖書館、藝術館、藝術教育及文化產業等領域進軍,成為兩岸交流中最活躍、最具影響力的範疇。當然,雖是有序式無序地進行,但也像兩岸經貿領域雖然蓬勃發展卻曾沒有一個總的框架規範那樣,也沒有一個總的框架在規範兩岸文化交流,以至曾也出現了一些問題。因此,兩岸文化交流也像經貿範疇的“ECFA”那樣,進行談判以至簽署合作協議,也應是水到渠成了。

  值得注意的是,兩岸剛簽署的“ECFA”協議,是按“WTO”架構下的“FTA”規範分為貨物貿易、服務貿易、投資、爭端解決四大板塊的。其中的服務和投資板塊,本來就應包括文化產業在內。但由於“ECFA”是偏重於貿易,故其對兩岸文化產業的投資和服務的開放規範,尚不夠具體,仍需要在兩岸文化合作協議中專門加以規範。 


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