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葉檀:民資羊入虎口?

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 12:23:06  


  中評社北京8月19日訊/新三十六條出台,被認為是引導民資進入准入行業的新努力。然和訊網今天登載知名評論人葉檀的文章“民資羊入虎口?”指出,如果希望民資進入石油業與鐵路行業,最好的辦法是打破油源壟斷、打破清算壟斷,由民資建立另一套商業生態。目前的做法不涉及制度改進,只是讓壟斷巨頭們在不失去控制權的情況下,多了一條補充資金的重要渠道。詳細內容如下:

  新三十六條出台,被認為是引導民資進入准入行業的新努力。 

  央企似乎體現出了誠意。中石油集團近日宣布,拿出海內外119個項目涉及勘探開發、煉油化工、成品油銷售等,向民營企業開放,總投資高達6000億元,希望能引入不低於2000億元的民間資本。2010年7月29日,浙商產業投資基金在杭州正式成立。這是國內首只針對鐵路投融資成立的產業基金,首期募資規模達50億元。在這只由“國家隊”領銜的浙系產業基金中,出現了民企的身影。 

   有沒有誠意,不在於想引入多少民資,而取決於能否建立公平的內部管理機制,讓民資共同管理、分享收益。從現在的情況來看,民資進入壟斷行業,並不意味著行業准入限制有所放鬆,而是在央企、國企領銜的基礎上,由民資補充資金彈藥,成為候補隊員的角色。 

  央企顯然對於引入民資的興趣比改良機制的興趣大得多。2005年2月,國務院發布“非公經濟36條”,同年鐵道部就出台了《關於鼓勵、支持和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》,明確了鐵路向非公資本開放鐵路建設、鐵路運輸、鐵路運輸裝備製造、多元經營等四大領域,同時提出了包括探索合資鐵路經營機制在內的七項措施。 


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