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郭震遠:關於兩岸政治協商起點探討

http://www.CRNTT.com   2010-05-15 00:19:34  


 
  事實上,正是日本發動對中國的侵略戰爭,促成了二三十年代的中國十年內戰,在“團結抗日”基礎上結束。只爭奪國內統治權,而不損害國家領土主權完整,是中外大多數內戰的基本特點之一,在中國的內戰中也得到明顯、突出的表現。這是中國的歷史文化傳統,特別是內戰雙方堅持的理念決定的。特別值得重視的是,1949年中國內戰的勝負決定後,“國民政府”退守台灣及若干離島,在中國內戰延續的同時,上述特點也在延續。所以,雖然內戰歷時六十多年,而中國領土主權完整並沒有愛到損害。

  雖然內戰雙方的勝負在短短三年多就已經決定,但內戰卻延續六十年而尚未終結,這形成了這場中國內戰最獨特的特點。台灣海峽的阻隔作用,對於“國民政府”得以生存至今有重要影響,但不是決定性影響因素。真正的決定性影響因素,是當年美國的插手、干涉,以及後來大陸、台灣和國際形勢的變化。1950年到1978年的近三十年中,在冷戰的大背景下,美國向台灣提供了直接的軍事保護,也提供了重要的政治支持,以及大量的經濟援助。美國的做為,把中國的內戰變為了冷戰的一部分,但並沒有改變中國內戰的基本屬性。因為雖然在中國內戰關鍵時刻,美國提供的直接保護和支援,是“國民政府”得以在台灣立足、恢復和發展的決定性因素,但美國始終堅持避免直接參與中國內戰。1979年至今的三十年中,由於大陸和台灣各自內部的相關政策相繼發生重大調整,1988年以後,兩岸經貿交流和人員往來有了持續的大幅度增加;2008年以後,兩岸關係更進入了和平發展新階段。這些雖然導致兩岸軍事對抗明顯緩解,但兩岸之間敵對狀態至今沒有結束,中國的內戰仍然延續。

  中國內戰及其延續的六十多年中,主要是在上一世紀八十年代後,大陸、台灣和世界都發生了巨大而深刻的變化。這些變化又引發了中國內戰的重要變化,不僅內戰的形式改變,而且內戰的目標也已改變。1979年大陸明確提出“和平統一”的對台方針,並採取了一系列相應政策、措施;台灣則於1987年開放去台老兵回大陸探親、1991年宣佈終止“動員勘亂時期”。所以,儘管中國的內戰沒有結束,但自上一世紀八十年代開始,內戰雙方軍事對抗的嚴重程度持續降低。這表明通過運用武力直接消滅對方,而實現對全中國的完全統治,已不再是中國內戰雙方的目標。

  可是,內戰目標的變化卻導致出現複雜局面。上一世紀八十年代以來,在實現爭奪中國統治權目標的可能性徹底消失後,在中國內戰延續的形勢下,台灣當局將自己的目標調整為“保台”,並實行了相應的政治、軍事、經濟、社會政策,取得了不同程度的成效。“保台”的目標及其成效,構成了上一世紀八十年代以來台灣生存與發展的基礎。但是在這一基礎上,不同的台灣當局做出了完全不同的選擇。1988年以後二十年中,在台灣相繼執政的李登輝、陳水扁,做出的選擇是由“保台”走向“台獨”。李、陳的做為導致中國內戰的性質,由長時期以來的雙方爭奪中國的統治權,開始向破壞與維護中國統一、領土主權完整,即分裂與反分裂轉化。這一變化嚴重而危險,不僅已在過去二十年中幾次加劇兩岸軍事對抗,而且給未來的兩岸關係帶來重大不確定性。2008年5月馬英九執政後,又重回“保台”目標,兩岸關係得以改善,並進入和平發展歷史新階段。 


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