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一中各表論戰的背景　兩岸關係隱憂

http://www.CRNTT.com   2010-03-15 00:20:57

這也就是說，國民黨雖仍繼續使用“一中各表”這個概念，但因為詮釋上的小心翼翼，讓大陸認為國民黨又回到了一中原則之上。因此，雖然這和九二年雙方達成的默契並不完全一致，國民黨也儘可能不再說出“堅持一中原則”這幾個字，雙方還是可以用“擱置爭議”的方式，來維持交往的勢頭。 　　國民黨的這種表述，在扁政府時代，無疑是一個階段性的“聰明”策略。藉此，國民黨有效區隔了與民進黨的路線差別，也給出了兩岸許多想像空間，又不必在劣勢狀態下，挑起內部的路線之爭，在深藍與本土派之間，不必自己先廝殺一場，也某種程度上迴避了民進黨“愛台灣”的民粹攻勢，因為它可以堅稱並沒有鬆動“中華民國”的主權立場。 　　到了2008年，在扁政府貪瀆聲中，馬政府成立，馬英九也順理成章接收了這樣的詮釋。由於馬原本就參與過國統綱領的起草工作，由他來做詮釋，也似乎更有了臨場感。然而很不幸的一點是，當年的國統綱領乃是一個國民黨內主流與非主流妥協的產物，表面上它叫做“國統綱領”，實際上則是可以成為不統一的綱領，因為它根本就沒有設計從中程階段轉至遠程階段的轉換機制，也將民主、自由、均富這些沒有完整定義的概念做為統一的條件，於是這個綱領實際上只能夠把“中華民國”邁向統一的進程，鎖死在近程或中程階段，這後遺症當然就會在馬執政後出現。怎麼說呢？ 　　在國統綱領裡，它把近程階段定在所謂的“互不否認對方為政治實體”，這樣的“互不否認”對於兩岸處理事務性問題，是沒有影響的。所以，從2008年開始，中斷十年的兩會協商重新點燃，兩岸關係快速解凍，在先經後政（只經不政）的指導原則下，彼此的交流如水銀瀉地般展開。 　　我們都看得到，大陸在這一年多來，各項惠台政策的出爐，其“要五毛給一塊”的做法，當然有特定的指向，也就是希望兩岸能在一段時間的交往之後，能夠邁向政治問題的處理。然而一旦要跨入政治協商，也就要開始觸及國統綱領裡從近程跨向中程階段的問題了，那麼還能不能不把“互不否認”或“政治實體”的內涵講清楚呢？這問題不講清楚，它恐怕連近程到中程的階段都會卡住，更不要說進入中程或遠程的階段了。 　　也許有人說，即使在馬上台後，國統綱領不是實際上還是遭到擱置嗎？為甚麼還要討論這一段呢？說國統綱領遭到馬的擱置，這當然也是事實，但他只是不再提，也不重組國統會而已，國統綱領的“思維”對馬還是有相當拘束力的，所以我們當然得把這其中的奧妙講清楚。講清楚這段還有一個更重要的理由，那就是唯有瞭解了其中奧妙，才能看清楚聯合報何以要在此時以如此篇幅慎重處理一中各表的原因。

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