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怎樣看美國政府對經濟的干預 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-05 10:18:28 |
第三、改革稅制,就是逐步推動實施累進稅。原來美國的稅是非常輕的,企業和富人納稅也是很少的。後來為了社會公平,有些州率先立法,然後全國立法推動實施累進稅,就是說收入越高,納稅的比例就越高。現在西方各福利國家都是採取這個辦法,而且歐洲更厲害。但是納稅的起點和稅率,每過一段時期都要改變,所以國會經常爭論不休的一個問題就是稅制的問題。納稅是公民最基本的義務,也是一個國家最大的財源,稅率也是政府調控經濟的最重要的一個手段。 第四、幣制改革。幣制改革不是在老羅斯福的時候,而是在後來的威爾遜總統時期改的,是1920年代的事。從那個時候成立了聯邦儲備銀行,就是現在我們經常講的美聯儲,它也是政府干預金融的一個手段。它可以通過對利率的調整來監管經濟,這是一個很大的改革。形象的來說,到底決定美國金融的是華爾街還是華盛頓?有的時候是華爾街,有的時候是華盛頓,但是歸根結底應該是華盛頓。如果華盛頓不願監控或監控不力的話,是它自己失職。就像格林斯潘這次自己檢討了,承認這次危機是他監控不力,因為他太相信市場自發調節的力量,而把人性的貪婪估計過低,所以他沒有採取比較強有力的調控手段。但是他是有權加以調控的。所以,有了聯邦儲備銀行之後,政府對於金融就有了調控的權力。在20世紀初期的這一系列改革,也是政府跟大財團博弈的過程,政府限制他們無法無天的膨脹,允許它利己但不許它太損人,政府這樣做主要是著眼於全國老百姓的福利, 第五、勞工福利問題。早期,勞資糾紛完全是企業自己的事,政府本來就管不著。而且企業家有一個理論,你要是嫌我的勞動條件不好,嫌我給的工資太低的話,你可以不用來。你是成熟的人,你自己可以做出選擇。所以勞工完全受市場決定,供求關係決定了工資等條件。一般地說,勞動力永遠是超過需要的,因為市場總是有一個失業後備軍。在這樣的情況之下,勞資矛盾就越來越尖銳,而吃虧的大多是工人。在相當長的一段時間里,美國工人經常罷工,罷工又經常引起流血衝突。因為資本家是可以雇傭打手的。到老羅斯福任內,在罷工越演越烈,勞資雙方僵持不下的情況下,政府就出手了。老羅斯福政府有一次歷史性的干預煤礦工人大罷工,就是作為仲裁人,實際上是逼資本家讓步。勞方也作一定的妥協。從此逐步出台最低工資,最低福利,勞動條件等法規。先是10小時工作制,然後是9小時然後是8小時等等。,安全保障這些方面的規定也出來了。這也是政府干預經濟的一部分。政府的這些做法起先也受到很大的抵制,後來慢慢的資方也都接受了,認為就應該是這樣的。這個都是一個觀念改變的過程,也是法律改變的過程。 |
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