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希拉里東亞之行的四重目的 | |
http://www.CRNTT.com 2009-02-16 06:55:40 |
美國國務卿希拉里把首次出訪的地點選在東亞四國,打破了歷任國務卿首訪歐洲或中東的慣例。 有分析認為這預示著奧巴馬政府對外戰略重心開始從歐洲轉向亞洲。筆者認為這有點誇大成分,因為在希拉里訪問東亞前,副總統拜登已經訪問了阿富汗、巴基斯坦並出席了慕尼黑安全會議,而奧巴馬本人的首訪國家定為加拿大,其特使也已前往中東、阿富汗、巴基斯坦和印度。因此希拉里首訪東亞順理成章。 當然希拉里首訪東亞某種程度上說明了亞洲在美國外交布局中的地位進一步提高,或者至少說明美國在重視與盟國關係時,沒有忽視與亞洲大國的關係,兼顧各方利益,注重外交平衡。 希拉里此次東亞之行將涉及的問題很多,但最迫切的是兩大問題和兩大關係:朝核問題和阿富汗問題、中美關係和美國與回教世界關係。 訪日重點在阿富汗問題 此次訪問第一站選擇日本,有化解日本疑慮、強調重視美日同盟的戰略考慮,但重點卻在阿富汗問題。 隨著美國逐步從伊拉克撤軍以及恐怖主義在阿富汗和巴基斯坦等南亞地區死灰複燃,美國反恐戰略呈現出東移趨勢。奧巴馬近期不斷向阿富汗增兵,加大了對印巴關係緊張的關注度,並在醞釀擱置已久的中亞戰略。 奧巴馬急切需要盟國支持和配合其全球反恐戰略東移。相比較而言,歐盟由於深受反戰思潮影響,在阿富汗開發援助問題上一直與美關係不順暢。在此背景下,作為美國的重要盟國—日本的作用更顯突出。 |
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