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奧巴馬政府啓動外交“新政”

http://www.CRNTT.com   2009-02-08 06:34:28  


 
  然而,國際觀察家們認為,就目前困擾美歐關係發展的核心問題——阿富汗戰爭而言,奧巴馬很可能像其前任一樣要求美國在北大西洋公約組織(北約)內的歐洲盟友提供軍事支持,幫助美國走出阿富汗戰爭泥潭,但在反戰情緒高漲的民眾面前,這些歐洲國家的決策者是否願意為華盛頓分擔責任與風險是個很大的疑問。 

  作為冷戰結束後北約在傳統防區外規模最大的軍事行動,已持續近7年半的阿富汗維和行動不但被認為是檢驗北約能否成功轉型的重要依據,還被看做是檢驗美國同其歐洲盟友關係的試金石。目前,北約領導的駐阿富汗國際安全援助部隊總兵力已超過5萬,但阿境內安全形勢沒有明顯改善,塔利班武裝和“基地”組織殘餘勢力的活動依舊活躍。此前,布什政府一直敦促其歐洲盟友向阿富汗增兵並同塔利班和“基地”組織作戰,但未獲得這些國家的積極回應。今年4月,奧巴馬將前往位於比利時首都布魯塞爾的北約總部,出席紀念北約成立60周年成員國首腦會議,預計阿富汗問題仍將是此次會議的重要議題。 

  美俄關係:對抗與接觸 

  國際輿論普遍認為,布什交到奧巴馬手中的美俄關係是個不折不扣的難題。在布什政府任期的最後一年,對話減少、對抗增強成為美俄關係的主要特征,克裡姆林宮對布什政府計劃在東歐部署導彈防禦系統以及支持格魯吉亞和烏克蘭加入北約的做法反應激烈。去年8月俄羅斯同格魯吉亞的軍事衝突,被認為是美俄兩個大國爭奪歐亞大陸地緣戰略利益的突出反映。俄羅斯總統梅德韋傑夫在奧巴馬當選後表示,俄羅斯同布什政府已無基本互信可言,希望這種局面在奧巴馬入主白宮後得到改變。 

  對於奧巴馬政府而言,其第一要務是恢復國內經濟,四面樹敵的國際環境顯然對其不利,美國在金融危機、伊朗核問題、朝核問題、反恐戰爭、中東和平進程、氣候變化、能源安全以及核裁軍等一系列事關其全球戰略利益的問題上仍需俄方合作。從俄羅斯方面看,由於國際油價持續走低,對能源出口依賴嚴重的國內經濟正處於困難時期,在這種情勢下繼續同美國對抗不符合俄羅斯利益。 

  分析人士認為,未來一段時期,美俄可能相互作出一些示好性舉動,如美方暫緩吸收烏克蘭和格魯吉亞加入北約,而俄方在伊朗核問題上同奧巴馬政府加強互動等,以切實改善雙邊關係。但應看到,美俄在大國戰略問題上仍存在難以化解的矛盾。

 (記者 蔣國鵬)


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