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皇甫平：喜看“新意見階層”崛起

http://www.CRNTT.com   2009-01-12 06:35:23

網絡管理和引導需要眼光和胸懷  　　網絡新媒體的崛起，引出網絡管理的很多新問題，需要新思維。  　　根據CNNIC最新報告，中國網民的主體是30歲及以下的年輕人，這個群體占到網民總數的68.6%，超過2/3；從文化程度看，高中學歷比例最大，占到39%，專家相信隨著網民規模的擴大，網民的學歷結構正逐漸向中國總人口的學歷結構趨近。這一組數據表明，網民的年齡和文化程度低于傳統媒體，因此在輿論醞釀和發酵過程中，更容易受到“意見領袖”的影響。  　　上世紀40年代，社會學家保羅•拉扎斯費爾德領導的研究小組，根據對美國總統選舉的研究，提出了著名的“兩級傳播論”：某個理念往往先從無綫電廣播和報刊流向輿論界的領導人，然後再從這些“意見領袖”流向大衆。換句話說，你不能影響“意見領袖”就不能有效影響大衆。在互聯網、手機短信的新媒體時代，“意見領袖”尤其值得我們重視。黑磚窑事件中的“中原老皮”，厦門PX事件中號召“散步”的短信原創人，汶川地震中的足球評論員李承鵬（在博客中率先報道“史上最牛學校”———離北川縣城僅15裏的鄧家海元村山中的劉漢希望小學教學樓沒有倒塌，師生無一死亡），以及作家余秋雨在博客上告死難學生家長的公開信，其巨大影響力，在廣大民衆中掀起的感情波瀾，都是傳統媒體一篇報道和評論所望塵莫及的。  　　黨和政府如何與這些“意見領袖”溝通，準確把握、正確引導互聯網輿論，成爲保持社會穩定、促進社會和諧的一項極其重要的工作。我們要按照胡錦濤總書記在人民日報社講話的要求，總結汶川地震中新聞宣傳的成功經驗。我們也要總結2008年拉薩騷亂報道不及時、國際媒體公關被動不力的教訓。  　　2009年，隨著世界金融危機的蔓延和深化，對以外向型經濟爲引擎的中國社會發展是一個嚴峻的衝擊和挑戰。沿海不少中小企業面臨生存困境，勞資關係緊張，中西部農民工被迫回鄉，大學生就業困難，城鎮低收入家庭生活陷入困境。近年來的一些群體性事件中，公民維權和無直接利益衝突的泄憤事件均有所增加，矛盾對抗趨于嚴重，社會的怨氣甚至戾氣如地火運行，政府公信力下降，司法沒有很好地發揮維護社會公正底綫的功能，值得我們憂思。在這種情况下，我更主張發揮好互聯網表達民意、疏導民怨的作用。現在外國媒體關注，在應對世界金融危機的過程中，中國政治文化氛圍會趨于寬鬆，還是趨于控制收縮。從歷史上看，中國在經歷了上世紀五六十年代之交的三年大饑荒後，出現了1962年初毛澤東主席帶頭做自我檢討的“七千人大會”，出現了文藝作品的解禁和新聞報道的小陽春。美國在上世紀二三十年代之交的經濟大蕭條中，新聞加强了輿論監督，宣泄了民怨，電影等文化産業非但沒有萎縮，電影票房反而在上升。除了政治寬鬆的考慮，這種現象提示經濟復蘇需要精神文化先行，從精神文化層面釋放壓力和激勵士氣，對渡過經濟難關至爲重要。所以，在新的一年，面對經濟社會困難和危機，互聯網就是疏導社會焦慮的較好途徑。  　　在當前情况下，迫切需要把互聯網輿情研究提上各級黨組織和政府的議事日程，組織傳播學、社會學方面的專家，開展網絡輿情研究，定期撰寫網絡輿情、社會思潮熱點報告，摸索建立網絡輿情的匯總分析和應對化解機制。要關心愛護“新意見階層”，滿腔熱情支持他們健康成長。要真正做到胡錦濤總書記要求的那樣，把網絡新媒體提到與主流媒體一樣的高度重視，體現共産黨對輿論的科學管理、民主管理和依法管理。要保護公民的言論自由，切實保障網上的知情權、參與權、表達權和監督權，不能再動不動就幹粗暴地封網、抓人的蠢事了。  　　“新意見階層”的崛起，是新技術革命和改革開放的重大新成果，是我國輿論監督的重要新力量，是深化經濟、政治、文化、社會“四位一體”改革，尤其是政治體制改革的重大推動力。在新的一年，一切關心國家命運和社會進步的人，應當歡呼“新意見階層”的崛起，讓“新意見階層”在建設中國特色社會主義道路上發揮越來越大的作用！    （作者周瑞金，筆名皇甫平，原人民日報副總編輯，現擔任中國社會科學院研究生院博士生導師，復旦大學等高校兼職教授，全國生産力學會副會長等。）

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