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中評分析:天時地利人合助議事規則修改成功

http://www.CRNTT.com   2017-12-21 00:16:28  


立法會會議現場。(中評社資料圖)
  中評社香港12月21日電(記者 張心怡)12月15日,由建制派“班長”廖長江提出的修改《議事規則》議案以37票贊成、12票反對、1票棄權獲得通過。廖長江指出,此次修改是順應民意,並非削權,而是削去議員的“拉布權”。

  建制派議員對《議事規則》的修訂主要有三項:第一,負責審議法案修正案的立法會全體委員會的開會人數由35人降至20人。第二,議員提交呈請書成立專責委員會的門檻由20人增加至35人。第三,立法會主席可命令在任何時間、任何一日繼續舉行或恢復會議;如立法會主席認為休會待續的議案是濫用程式,可以決定禁止提出或無經辯論下表決;對瑣屑無聊或無意義的修正案或動議,立法會主席可不予接納等。

  立法會秘書處表示,處理修改《議事規則》擬議決議案共花費近三十六小時,當中約二十小時用作實質辯論,四小時四十一分鐘用作點算法定人數。同時,會議曾八度暫停,用了五個半小時。處理規程問題用了約四小時處理,表決各項決議案和修訂則用一小時三十五分鐘。

  此次修改《議事規則》似比想像之中要順風順水,究其原因,確是得益於天時、地利及人和兼備。

  一方面,早已做足準備的建制派議員把握時機,在六名反對派議員被DQ後的“空檔期”,充分發揮人數優勢,提出修改《議事規則》議案。可以說,“天時”是此次成功修改《議事規則》的重要前提與基礎條件。

  民建聯立法會議員周浩鼎日前對中評社表示,反對派六位議員因在宣誓時有“辱華”或違反《基本法》的行為,讓建制派有了此次機會修改《議事規則》,這是反對派自己造成的。若等到明年三月份反對派重新拿回議席,就等同於失去了修改《議事規則》的黃金機會。 


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