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陳荔彤語中評:美想在南海硬碰硬 大陸不退

http://www.CRNTT.com   2016-06-26 00:07:26  


陳荔彤。(中評社 吳政峯攝)
 
  陳荔彤說,兩艘美國航空母艦,同時出現在南海,這是美國反對大陸在南海填海造地的合法正當性。論者以為,大陸在南海進行填海造地,導致荷蘭海牙常設仲裁法庭(PCA)很難作判斷。過去大陸是小規模進行填海造地,在菲律賓於2013年提出南海仲裁案後,大陸才大量進行填海造地。 

  陳荔彤說,大陸的南海礁石,如果是岩石(rock),且符合可以住人、經濟上自己自足,則可主張200浬專屬經濟區,包括,漁業資源及礦物資源等。大陸是希望把它的岩石面積擴大,使其更能符合上述主張200浬專屬經濟海域條件。

  陳荔彤說,大陸在南海的填海造地,目前還沒有看到美國公開指責大陸。因為國際海洋法並沒有絕對禁止人工式填海造地,但論者以為填海造地要符合比例原則。所以美國用軍演行動表示抗議,出動軍艦與飛機,進入大陸在南海填海造地之後的島礁領海及公海。

  陳荔彤解釋,一般船舶或軍艦進入領海,有無害通過權,可逕行進入,不待通知。至於飛機,如果要飛越領海,這是於法不合,因為國際法並未賦予領海上空第三國航空器有無害通過權。

  陳荔彤分析,美國兩艘航母航行大陸在南海填海造地前後之領海12浬內是合法的,因為美國依據國際海洋法,得以在任何國家的領海上行使無害通過權,當然大陸的軍艦也可以無害通過美國的領海。但必須注意是,美國航母在通過大陸的領海時,停降在航母上面的軍機不能起降,必須等到航母出了領海12浬外,停降在航母上面的軍機才能起飛。

  陳荔彤說,大陸主張南海的填海造地合法化,美國則主張它有航行自由權,所以派遣雙航母進入日本沖繩島東部300浬海域,跟日本、印度進行軍事演習。這是美國和平時期軍事行動之默示性表示,反對大陸在南海進行填海造地的合法性。

  陳荔彤也說,大陸派遣情報船,進入南海海域的雙航母進行情蒐,大陸此舉已經相當克制了,它沒有派遣攻擊性的船艦,也沒有派遣軍機,大陸也是怕萬一會擦槍走火。大陸的情報船航行到沖繩島的東部300浬海域,史坦尼斯號航母本來要與日印聯合軍演,史坦尼斯號航母閃避大陸的情報船,擔心兩方太接近會發生軍事衝突。

  陳荔彤說,美國表態力挺南海的周邊國家,企圖壓制大陸對南海周邊國家的影響力,也給周邊國家有心理的安全感。大陸完成填海造地後,論者以為這顯示大陸在軍事上將有意圖,填海造地之後,大陸將來也可能主張南海自然資源之主權權利,包括捕魚與採礦權益。南海周邊國家似乎無法再容忍大陸,美國雙航母到南海,等於是給南海周邊國家,打了一劑強心針。

  陳荔彤指出,美國是有計劃與節奏地反對大陸在南海的填海造地,過去是派遣軍艦、飛機、及一艘航母,行經大陸在南海島礁的領海及公海。目前升溫加碼為雙航母,我的猜測,美國的雙航母巡弋南海,以後會變成常態,甚至會更嚴重,多次、密集、持續的派遣軍艦軍機及航母等。然而,當初美國沒有制止大陸,所以大陸現在不會退縮立場,主動去除已經完成的填海造地。未來南海可能因為大陸與美國擦槍走火衝突,發生小規模的區域性軍事磨擦。
 


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