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智庫雜誌：“冷和平”將傷害兩岸 台灣尤甚

http://www.CRNTT.com   2015-11-12 00:15:01

“冷和平”（cold peace）是20世紀90年代國際關係領域出現的概念，與“冷戰”（cold war）相對。冷戰結束後，世界既沒有出現“歷史的終結”，更沒有進入“美麗新世界”，甚至“和平紅利”也不如預期；國際關係雖不如冷戰時期那樣高度緊張對抗，但最多只是一種“消極和平”，而非人們所嚮往的“積極和平”。在此背景下，“冷和平”概念應運而生並被廣泛用於描述多組雙邊關係，如冷戰後的美俄關係、法美關係、埃以關係、印巴關係，以及近年來的中日關係、中印關係。  　　以色列學者本傑明·米勒（Benjamin Miller）將國際關係分為熱戰、冷戰、冷和平、暖和平四種狀態，且對“冷和平”提出了一個系統概念： 　　（1）雙方已經實現了關係正常化，如締結和平條約；（2）短期內發生武裝衝突、軍事危機的可能性較低；（3）從長期看，雙方都各自有應急方案，以便在發生重大變故時用武力解決爭端；（4）一方內部存在一些強有力的社會力量，對另一方持有強烈的敵意；（5）雙邊關係的質量由官方互動決定，非政府行為體之間的交流可能別開生面，但“以民促官”的作用非常有限。  　　以此標準來衡量，可以說此時此刻兩岸關係便已呈現了冷和平的若干徵兆：2008年以後兩岸啟動和平發展，雖然兩岸和平協議未能簽署，但軍事衝突、軍事危機的可能性顯著降低；從長期來看，大陸《反分裂國家法》不排除以非和平方式實現國家統一的可能性；近年來，台灣島內掀起“去中國化”逆流，“反中”氣氛濃厚，“反服貿”、“反課綱微調”為典型；兩岸民間交往不斷擴大，但量變並未促成質變，特別是兩岸政治關係並無實質進展。過去八年是從以前的兩岸緊張對峙的“冷戰”經由“冷和平”往“暖和平”的方向發展，2016年選後這一正向進程可能被中斷，兩岸關係恐長期陷於“冷和平”的僵局中。

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