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薛理泰:逐鹿南中國海 北京進退維谷

http://www.CRNTT.com   2014-07-17 10:33:39  


薛理泰
  中評社北京7月17日訊/第六輪中美戰略與經濟對話及第五輪中美人文交流高層磋商7月10日在北京閉幕。此輪對話和磋商最終達成的成果,包括戰略對話116項、經濟對話近90項和人文對話104項。

  當前美中關係處於微妙階段。評估雙邊關係未來走向,與其讀公諸於世的報道,不如著眼於雙方在閉門會談中發生尖銳爭論的內容。在此輪戰略與經濟對話前後,美國軍政高官在迭次發表的系列講話中,均聚焦於中國周邊海域發生的領海、領土的爭端上。

  7月10日,美國參議院通過一項決議,要求中國在南中國海克制,不要建立防空識別區,不要對主權爭議區提出擁有管控權,並指責中國的“威脅性行為”是旨在改變現狀。11日,位於華盛頓的戰略與國際問題研究中心(CSIS)針對南中國海爭端愈演愈烈的局勢,舉行一場基調是“讓中國意識到挑釁行為的代價”的研討會。美國負責東亞事務的副助理國務卿福克斯出席講話時,提出各方凍結當前行動從而降低衝突風險的具體建議:一是各聲索國承諾不爭奪2002年《南中國海各方行為宣言》簽署前已經被他國控制的區域;二是不再奪取南中國海島礁並建立前哨基地;三是不改變地形地貌的現狀;四是不針對他國採取影響另一方經濟的單邊行動。

  最近幾個月,美國擺明了以更積極的姿態介入南中國海爭端,接連向中國發難。福克斯在講話中首次提出各方凍結行動的具體建議,是謀定而動之舉,以彰顯美國的主導性。顯然,這是衝著北京而來。下個月,亞洲各國外長會議將在緬甸舉行,估計美國將在會上再次提出這個建議,漣漪所及,就會產生持久的影響了。

  除了美國參議院和國務院密集性的表態以外,近期美國軍方也就中國周邊海域的高度爆炸性的動態接連有所宣示,而且對中國實施威懾的針對性越來越明確。例如美軍駐沖繩最高指揮官、海軍陸戰隊第三遠征軍(Marine Expeditionary Force)司令威斯勒中將近日在華盛頓新聞發布會上宣稱:“我們在太平洋需要兩支全天候兩棲戰鬥群,需要有六艘兩棲艦艇全天候在海上。”他還說“要做到這一點,就需要24艘兩棲艦艇,這樣兩棲艦艇才能接受例行的維護”。在回答如果釣魚島(日本稱為尖閣諸島)被占據,美國是否會幫助日本奪回該島的問題時,他直截了當地說“會這麼做”。 


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