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市場是檢驗改革的標尺

http://www.CRNTT.com   2014-01-15 09:15:09

把價格交給市場 　　文章分析，如何做到市場配置資源的決定性作用？ 　　第一，要完善價格形成機制。因為市場配置資源是由價格機制實現的。現在不少領域的價格不是由市場決定，比如水、電、天然氣、石油、通信等要素市場，以及貨幣價格、銀行利率等，仍然不是市場決定價格。非市場因素決定的價格，造成了眾多問題。我們現在的結構失衡，產能過剩，根本原因都是價格沒有由市場決定。凡是哪個領域存在諸多問題，肯定是價格發揮配置資源的決定性作用受到約束。從這個角度來講，我們要完善價格形成機制，要把價格交給市場。 　　完善市場形成價格就要打破壟斷。壟斷會導致腐朽。我們千萬不能留戀壟斷，更不能羨慕壟斷。壟斷出不了企業家，壟斷產生不了銀行家。我們每一個人，包括現在的既得利益者，若想利益保持可持續性，就要主動擁抱市場配置資源的力量，打破壟斷。 　　第二，需要進行企業改革。讓市場發揮配置資源的決定性作用，就是說各種所有制企業都能公平競爭，平等地使用各種生產要素。但實際上我們這方面還存在諸多問題。十八屆三中全會提出全面深化改革，一個非常重要的內容就是混合所有制。之前提出的“國有企業應該有進有退”非常重要。國有企業應當有進有退，應當退到那些風險大、投資大，要舉全國之力又涉及國計民生的領域，其他的競爭性領域為什麼不能交給民營經濟呢？現在來看，解決這個問題的辦法最重要的途徑就是混合所有制。《決定》提到，鼓勵發展由非公有資本控股的混合所有制，將來這塊將會茁壯成長。 　　第三，就是轉變政府職能。發揮市場配置資源的決定性作用，不是說政府不重要，政府仍然重要，但政府最重要的任務就是為“市場配置資源的決定性作用”服務好。這一點非常重要。政府一定要認識到，在配置資源的問題上，市場是一把手，政府不是一把手。 　　政府能夠真心實意地為市場發揮配置資源的決定性作用服務好，這並不是簡單的事，要做到這點，政府應該簡政放權。政府應該把“不該管、管不了、管不好”的事交給市場。我歷來反對行政審批。現在各種幹擾經濟活動的、破壞市場配置資源決定性作用的審批太多了。按照規劃，本屆政府還得減少行政審判1/3。目前中央政府一級的行政審批還有1700項，意味著還得取消600項。 　　所以，我們在理解《決定》時，需要抓住核心，即：第一我們要進行全面改革；第二，全面改革的重點是經濟體制改革；第三，經濟體制改革的重點是處理好政府和市場關係，其核心是處理好市場配置資源的決定性作用。如果我們理解了這幾條，就把握了十八屆三中全會的精神。 　　中國經濟增速應該有個上限和下限 　　文章稱，中央經濟工作會議非常重要的是梳理了我們現在面臨的難題，比如：經濟增速下行、產能過剩、債務風險、就業結構性問題、生態環境惡化和食品藥品安全等。

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